甘皙
2026年02月13日16:18 來源：工人日報
靈活就業人員參保戶籍限制取消
2025年初，國家發展和改革委員會發布的《全國統一大市場建設指引（試行）》提出，有關部門要建設全國就業公共服務平台，健全全國統一的社保公共服務平台，全面取消在就業地參保戶籍限制，完善社保關系轉移接續政策。
要求各地區不得在戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等方面設置影響人才流動的政策性障礙，促進人才資源合理流動、有效配置。這一舉措為異地就業者打破參保的戶籍壁壘，被視作促進全國人力資源自由流動、保障靈活就業群體權益的關鍵舉措。
超齡勞動者基本權益保障公開征求意見
2025年7月31日，人力資源和社會保障部發布《超齡勞動者基本權益保障暫行規定（公開征求意見稿）》，首次明確超齡勞動者基本權益的范圍及保障水平，為其維權提供了法律依據。
《規定》聚焦超齡勞動者實際需求，明確基本權益保障內容，提出加強對超齡勞動者獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生、工傷保障等基本權益的保障，暢通爭議處理渠道。同時，明確超齡勞動者可以通過勞動爭議調解仲裁、向人民法院起訴、向人社部門投訴等方式維護自身合法權益。
涉稅新規實施，平台從業者基本無須納稅
2025年10月1日起，按照國務院發布的《互聯網平台企業涉稅信息報送規定》有關要求，互聯網平台企業首次正式報送平台內經營者和從業人員的身份信息、收入信息。
《規定》明確互聯網平台內從事配送、運輸、家政等便民勞務活動的從業人員，依法享受稅收優惠或者不需要納稅的，無須報送其收入信息。這就意味著，《規定》實施不會對平台從業者的日常工作、收入和稅負產生影響，從業者也不會因此增加稅收負擔。
新就業形態勞動者納入社保
2025年3月初，京東宣布為全職外賣騎手繳納“五險一金”，直接將全職騎手納入傳統社保體系，目前已覆蓋約15萬名全職騎手。同年8月，淘寶閃購宣布為騎士補貼養老保險、醫療保險，年底前覆蓋直營城市，其中騎士長等崗位補貼比例可達100%。美團推出的養老保險補貼方案2025年4月在福建泉州、江蘇南通兩地試點，核心機制為騎手以靈活就業身份自願參保，平台以參保地繳費基數下限為基准補貼50%的養老保險費用。該方案在去年11月正式推廣至全國，12月起，全國參保騎手陸續收到補貼。
新職傷試點擴圍
2025年5月，人力資源和社會保障部等九部門聯合印發《關於擴大新就業形態人員職業傷害保障試點的通知》，決定用3年時間，從擴容省份、新增企業、拓寬行業3個維度分步驟、漸進式穩妥有序推進“新職傷”試點擴圍工作。
根據通知，2025年7月1日起，新增天津、河北、遼寧、寧夏等10個省份和滴滴出行、順豐同城、滿幫省省等平台企業﹔2026年，將試點擴大到全國所有省份並將出行、即時配送、同城貨運3個行業的平台企業總體納入﹔2027年，探索將其他行業的平台企業納入試點范圍。
客貨車駕駛証申請年齡延長至63歲
公安部新修訂的《機動車駕駛証申領和使用規定》中提到，2025年1月1日起，將大中型客貨車駕駛証的申請年齡上限由60周歲延長至63周歲，大中型客貨車准駕車型的年齡上限由60周歲延長至63周歲。
大中型客貨車是以營運為用途的車輛，在實施漸進式延遲退休政策的背景下，對這些營運用途車輛的准駕年齡限制適當放寬，有利於保障客貨車司機的就業權利，也是與新退休政策的適配。（文/甘皙）
