記者 趙思遠 陳曉燕
2026年03月13日10:14 來源：工人日報
“企業參與角色錯位，技能評價與崗位晉升錯位，培養節奏與產業迭代錯位。”在今年全國兩會廣東團的小組會議現場，廣東省機械技師學院教師楊登輝代表指出了當前深化產業工人隊伍建設改革在關鍵環節遭遇的梗阻。他的發言，引發了許多代表委員的共鳴。
這項自2017年啟動的重大改革，推動高素質產業工人隊伍不斷壯大，與此同時，如何推動各項舉措全面落地見效，仍需破題。全國兩會上，多位代表委員表示，唯有政府、企業、院校、工會與產業工人同向發力、系統推進，凝聚起多方協同的磅礡合力，才能將“產改”推向縱深，譜寫新時代產業工人全面發展、賦能高質量發展的新篇章。
營造良好的宏觀生態
“現在有國家實驗室，為什麼不能有國家技能實驗室呢？”楊登輝代表提出了一個引人深思的設想。
楊登輝代表認為，隨著產業變革提速，無論是單一行業還是關聯產業，都亟須國家級的、開放共享的復合型技術平台作為支撐。這樣的平台應承擔起前沿技能啟蒙、行業標准協同制定、尖端技術交流推廣的功能，成為全國技術工人開闊視野、對標先進、切磋提升的“國家級練兵場”和“智慧庫”。由此，楊登輝代表提出，在深化“產改”中，政府應強化頂層設計、搭建公共平台、筑牢政策基石，為“產改”營造良好的宏觀生態。
在深化“產改”進程中，企業承擔著主體責任。代表委員們指出，應著力在企業內部構建崇尚技能、尊重工匠的體制機制，使技能要素在薪酬分配、職業發展中得到充分體現，真正實現技高者多得、多勞者多得。
在“產改”中，工會組織發揮著不可替代的牽頭協調、組織動員作用。代表委員表示，工會組織要成為勞模工匠創新力量的“匯集地”與“助推器”。
廣東省人大常委會副主任、省總工會主席黃寧生代表介紹，廣東工會聚焦生物醫藥、人工智能、低空經濟等新賽道，創新打造了8條產業工人實訓路線，形成“企業+學校+實訓路線”的協同培養模式，已組織沉浸式培訓超6萬人次，帶動全省拓展出60條特色線路。
“我們不僅要樹立勞模工匠的標杆，更要通過群眾性創新活動讓星星之火形成燎原之勢。”黃寧生代表說，廣東深入開展的“勞模工匠進萬企”行動，組建了數百支服務隊，深入企業解決大量技術難題。同時，深化粵港澳大灣區勞模和工匠人才創新工作室聯盟建設，使全省各級創新工作室總量位居全國第一，在“十四五”期間催生了數十萬項技術創新和發明專利。
成為“創客合伙人”
“大多數企業仍採用‘崗位工資+績效’模式，缺乏中長期的股權、分紅等‘合伙人’性質的激勵。”海爾集團董事局主席、首席執行官周雲杰代表在接受記者採訪時表示。
“企業需強化技能的價值，建立能級工資體系，將技能等級、創新成果與薪酬待遇剛性挂鉤，暢通技能人才職業上升通道。”周雲杰代表告訴記者，海爾打造了“創客合伙人”機制，一線員工也可以成為“創客合伙人”，分享企業發展成果。
周雲杰代表介紹，海爾還創新設置了創客積分與產業工人發明改善等直接挂鉤的激勵機制，推行首席技師發展制度，打造“數字工匠”全生命周期賦能體系。在這個體系加持下，海爾重慶冰箱互聯工廠通過部署35項數字化及AI人才賦能方案，搭建基於AI識別匹配的人才發展數字平台，使關鍵崗位缺口率降低50%、晉升周期縮短40%，員工流失率降低40%，主動創新參與度提升61%。
從“投資於人”的戰略視角出發，廣東省建筑設計研究院集團股份有限公司原黨委副書記陳建飚委員建議，企業要深化人才評價改革，修訂職稱評審標准，降低傳統基礎技能權重，將數字化素養、AI應用能力納入核心考核，健全“崗位—培訓—評價—就業”四位一體培訓模式，讓技能升級跟上技術迭代步伐。
綜合施策培育復合型人才
職業院校是產業工人隊伍的“蓄水池”和“加油站”，多位代表委員關注到“產改”推進進程中一些地方產教融合浮於表面的現象。
“當前的校企合作還不夠深入。”廣東省東莞職業技術學院經濟與管理學院院長周虹代表說，“企業投入設備卻不投入人才，投入人才后，所聘企業教師教會了學生多少技能，又缺少考核跟蹤。”周虹代表認為，校企合作不僅要搭好骨架，更應填充血肉，要探索出台一系列針對院校所聘企業教師教學效果的考核標准和管理規范，確保其在合作中能夠開展有計劃、有連續性、具備成果轉化效能的教學。
“對產業工人來說，要樹立終身學習的強烈意識，主動轉型，成長為知識型、技能型、創新型的復合型人才。”四川凌峰航空液壓機械有限公司加工中心高級技師劉忠代表認為，技術發展迅速，產業工人必須主動出擊，向高技術領域邁進，用技能創造價值，靠創新贏得未來。
中國五礦中國一冶鋼構公司焊接培訓中心技能教練趙宗合代表認為，工匠精神不僅在於手上功夫的千錘百煉，更在於理論學習的不斷深化，隻有“手腦並用”，才能成為適應產業變革的復合型人才。
“‘產改’不能各自為戰，而是協同作戰。”黃寧生代表表示，要將產業工人隊伍建設改革納入“十五五”經濟社會發展總體規劃，建立健全黨委領導、政府支持、工會牽頭、各方協同的工作機制，加強發改、財政、教育、工信、人社等部門間的政策協同，確保改革舉措落地見效。
（本報北京3月12日電）
