【工會創新實踐調研行】工會驛站變“解憂室” 退休職工當“和事佬”

“要是沒有老李和工會出面，我得跑多少部門才能討到工資啊！”3月16日，曾在福建省龍岩市武平縣一個小區當保安的齊立（化名）感慨道。

2025年端午節前夕，因被物業公司拖欠5個月工資，齊立和同事情緒有些激動，想要討個說法。武平縣總工會銀發志願者李炳仁了解到這個情況后，將齊立請進工會驛站的“近鄰評理室”，一場糾紛就此開始化解。這一幕，是武平縣總工會打造“紅耀武平·情暖職工”服務品牌，指導銀發志願服務隊深度融入基層治理的一個縮影。

銀發志願者入駐網格

工會驛站變“解憂室”，退休職工當“和事佬”，在武平縣的街巷社區，一群身穿紅馬甲的老人正參與改變基層治理的圖景。

近年來，武平縣總通過整合縣直部門、街道、社區三級志願服務資源，組建以退休職工、老干部為核心的銀發志願服務隊，作為工會組織參與基層社會治理的有益補充，活躍在社區評理室、縣領導信訪接待日、矛盾調解等一線，助力職工維護合法權益。

為了將“銀發金牌調解員”請“出山”，武平縣總面向3個銀發群體重點招募維權志願者：一是專業型，具有退休法官、人社仲裁員等履職經驗的法律從業者﹔二是威望型，從各級勞模、優秀黨務工作者等職工群眾信賴的代表中招募志願者﹔三是鄉賢型，邀請社區樓棟長、宗族長參與維權服務，匯聚多元力量。

“老同志懂政策、通人情，說話職工信服！”武平縣總工會黨組書記、副主席劉志祿告訴記者，在武平，像李炳仁這樣的銀發志願者共有56名。這支由退休職工、老司法工作者組成的服務隊，以社區“近鄰評理室”為圓心，將志願力量輻射至全縣30∼50戶居民組成的“小網格”和工業園區專屬網格。

如今，工會驛站裡的一張方桌、幾把椅子，成了銀發志願者化解矛盾糾紛、構建和諧勞動關系的陣地。

“小改革”撬動大提升

“老李把政策法規講得清楚，還幫我們和企業溝通，大伙心裡踏實！”齊立回憶道。當時，李炳仁在調解桌前一邊安撫齊立等人的情緒，一邊聯動縣總工會維權窗口和社區啟動協調機制，最終促成物業公司補發他們的欠薪。

“服務力量單薄，基層維權‘小馬拉大車’”“機制運轉梗阻，‘信息孤島’延宕解紛效率”……這些曾經出現在武平縣總工會調研報告中的問題，也一度困擾著包括李炳仁在內有著豐富調解工作經驗的銀發調解員。

一場聚焦全鏈條調解的改革，成了工會破題的辦法。針對以往維權服務跨部門協作慢、信息共享難等問題，武平縣總工會構建“四步工作法”——亮身份、明訴求，志願者佩戴標識主動介入，疏導職工情緒﹔勤聯動、快分流，聯動人社、園區管委會，欠薪等案件即時移交職能部門﹔全程跟、解難題，志願者全流程參與調解，事后百分百回訪﹔強培訓、建機制。每年舉辦法律實務培訓，“小灶班”講透工傷賠償等案例。

這種“工會搭台、志願接力、部門聯動”的維權服務模式，讓基層矛盾化解工作提質增效。工會還推動志願服務隊加強與信訪局、人社局、園區管委會、街道、社區等單位的溝通協作，組織召開聯席會議，通報志願服務開展工作情況，實時共享職工訴求信息、處置經驗等，實現“信息互通、快速響應”。2025年“近鄰評理室”成功調解糾紛30余起，勞動爭議案件平均處理時長縮短10%。

志願者成為感知的觸角

如今，在武平，銀發志願者不僅是調解員，還是民情的“傳感器”。

2025年3月，當地一小區地下室鋼筋外露隱患被多名職工反映到李炳仁這裡。他立即到場取証，並提請工會協調城管、物業等單位推動聯動整改。經過3個月的跟進督辦，物業公司最終完成隱患整改。“職工願意找我們說真話、講實情，咱就不能辜負這份信任！”李炳仁說。

2025年以來，銀發志願者積極收集政策落實、群眾生產生活、鄰裡矛盾等方面的訴求與建議，及時整理反饋，累計收集園區治理、社保補繳等建議162條，推動解決職工的急難愁盼問題40余項，成為工會在基層治理中的“活力觸角”。

武平縣總還結合勞模進企業、“尊法守法·攜手筑夢”等活動，組織銀發志願者深入企業、社區等職工集中場所，以通俗語言宣傳工會法、勞動法等法規，發放宣傳資料1000余份、現場答疑70余人次。

武平縣委常委、縣總工會主席汪洋表示，將持續深化“紅耀武平·情暖職工”服務品牌，把職工所盼變成志願所能，讓“銀發暖陽”參與照亮基層善治之路。