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青島市市北區總工會構建“15分鐘法律服務圈”、“律師+社工+志願者”服務梯隊、多元協同聯動機制——

三大維權“錦囊”解職工“薪”憂

記者 張嬙

2026年03月23日09:16  來源:《工人日報》

沒簽訂勞動合同,未繳納社會保險,僅有微信約定的工資標准……在山東省青島市市北區從事網絡主播工作的孫女士帶貨拍攝受傷后,遭遇公司解聘和拒付工資,陷入維權困境。

在工會法律服務站點,孫女士得到了工會的幫助。得益於市北區總工會“15分鐘法律服務圈”、“律師+社工+志願者”服務梯隊、多元協同聯動的三大維權“錦囊”,孫女士成功討回工傷賠償和拖欠工資合計13.2萬元,合法權益得到維護。

服務陣地前移

孫女士是青島某傳媒公司的一名帶貨主播。然而,公司未與她簽訂勞動合同,也未繳納社會保險,僅通過人事微信語音約定月工資4000元。

工作中,孫女士在與同事進行帶貨拍攝時意外被絆倒摔傷,醫院診斷為右跟骨撕脫性骨折。此后病假休養,公司卻在1個多月后通知她不用再來上班,既不出具書面辭退証明,也拒絕支付受傷后兩個月的工資。

孫女士既傷心又無助,卻不知該向誰尋求幫助。在居住地附近的工會法律服務站點,孫女士向值班的社會化工會工作者講述了不幸經歷,詢問工會能否提供幫助。

本著“職工在哪裡,服務陣地就建在哪裡”的服務宗旨,青島市市北區總工會依托大數據對勞動爭議高發區域、職工聚集社區進行熱力分析,在戶外勞動者驛站、共享職工之家、重點企業工會等場所建起27所法律服務站點,平均覆蓋半徑1.5公裡,構建了“15分鐘法律服務圈”,職工步行就能就近找到站點,既可現場咨詢,也可隨時撥打熱線電話快速匹配最近服務站“點單式”預約律師,實現“服務窗口到門口,維權律師在身邊”。

引入專業力量

經過社會化工會工作者的梳理提報,孫女士很快見到了市北區總工會法律援助律師紀曉嵐。紀曉嵐一方面幫她整理微信聊天記錄、工資支付憑証等証據,成功証明了她與公司的事實勞動關系﹔另一方面針對她的傷情,精准計算了工傷待遇各項費用:一次性傷殘補助金、一次性工傷醫療補助金、一次性傷殘就業補助金,三項合計13.2萬元。紀曉嵐的專業指導讓孫女士對自己的訴求有了清晰的認識,也堅定了她維權的信心。

據了解,為實現資源高效利用和程序迅速流轉,市北區總工會打造了“律師+社工+志願者”服務梯隊,通過購買服務的方式,攜手多家專業律所,精心選派45名勞動訴訟經驗豐富的執業律師下沉站點,輪值坐班“把脈問診”,實現勞動爭議前端介入、高效化解。同時,吸納52名社會工作專業人才、500余名工會法律志願者參與其中,提供從法律援助到心理疏導、從政策咨詢到矛盾調解的外圍支持,形成“律師主攻辦案、社工跟進服務、志願力量協同”的三級服務梯隊。

三支力量擰成一股繩,讓職工在維權路上既有專業底氣,也能感知到服務溫度。孫女士不僅得到了法律上的援助,心理上的疏導也讓她從無助的情緒中走了出來。

跑出爭議化解“加速度”

孫女士的案件進入仲裁程序后,紀曉嵐積極與公司溝通,從事實勞動關系、工傷待遇等多角度釋法說理。最終,雙方達成和解協議,公司一次性支付孫女士13.2萬元賠償款。

這得益於市北區總工會的多元協同聯動機制。一方面,區總工會深化裁調對接,與人社部門、勞動人事爭議仲裁機構建立聯席會議制度,在仲裁院設立“工會法律援助崗”,選派工會干部、律師駐點。仲裁機構在立案前引導當事人選擇工會先行調解﹔調解成功后及時出具協議書並引導申請仲裁審查確認,賦予強制執行力﹔調解不成的迅速回流仲裁程序。孫女士的案件正是在這一機制下快速和解,免去了繁瑣的訴訟程序。

另一方面,區總工會創新訴調對接,與區法院合作建立“勞動爭議聯合調解中心”,開通“快調、快立、快審、快執”綠色通道。法院對適宜調解的案件,通過線上平台委派工會先行調解,調解成功的由法官現場司法確認,賦予強制執行力﹔調解不成的引導快速立案,實現無縫銜接。中心成立5個月以來,成功調解案件203件,追討薪資30余萬元,實現了工會柔性調解與法院剛性審判的有機結合。

(責編:盛月、張雯)