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吉林市總工會整合人社、司法等資源,實現勞動爭議“調裁訴”無縫對接

“工會+N”為職工維權提速

記者 柳姍姍 彭冰 本報通訊員 宋卓

2026年04月01日09:30  來源:工人日報

“為尋求工傷賠償,一路遭遇重重困難,關鍵時刻,工會向我伸出援手。”3月26日,說起在吉林省吉林市總工會的援助下順利拿到賠償及補償金,農民工呂某十分感慨。

2025年,呂某在吉林市某公司從事鐵件打磨時受傷。由於未簽訂勞動合同,且公司將相關業務分包,導致其在確認勞動關系環節接連受阻。仲裁與一審均未支持其訴求后,案件上訴至吉林市中級人民法院。

為促成糾紛快速、實質化解,吉林市總工會與吉林市中級人民法院立即啟動“工會+法院”聯動機制,由市總工會勞動爭議人民調解委員會介入調解。工會指派專業律師擔任調解員,並特邀市勞動人事爭議仲裁院副院長擔任顧問,多次與用人單位溝通協商。最終,僅用20個工作日,雙方即達成調解協議,用人單位當場向呂某支付了11萬元賠償及補償金。

呂某案的順利解決,是吉林市“工會+N”勞動爭議多元化解機制高效運行的一個縮影。 近年來,吉林市總工會聯合法院、人社等單位,積極探索構建“工會+N”勞動爭議多元化解機制,通過資源整合與數據共享,實現了勞動爭議調解效能的全面提升。近3年來,“工會+仲裁+法院”共對接案件169件,涉及職工366人,有效維護了職工的合法權益。

為打通維權環節的堵點,吉林市總工會著力構建實體化對接平台。在市中級人民法院設立勞動爭議調解工作室,在縣(區)工會普遍建立法官、律師、調解員工作室及勞動爭議多元化解工作室,同時,在市勞動人事爭議仲裁院設立職工維權窗口和聯合調解工作室。各協作單位定期召開聯席會議,通報情況、研判風險、協同處置群體性爭議,實現了信息共享、資源互通、行動同步。

2024年3月,吉林市某管業公司以“曠工”為由,單方解除與職工潘某的勞動關系。潘某訴至法院,要求公司支付未簽勞動合同雙倍工資差額、違法解除勞動合同賠償金等共計3萬余元。一審判決后,潘某提起上訴。吉林市中級人民法院受理后,委托市總工會勞動爭議人民調解委員會介入調解。收到法院委托后,吉林市總工會法律服務中心指派經驗豐富的調解員承辦此案。調解員第一時間梳理案件証據、厘清爭議焦點,多次與雙方當事人溝通,耐心傾聽訴求、細致釋法明理,最終促成雙方達成調解,企業當場支付潘某經濟賠償金,實現“案結、事了、人和”。

為提升調解的專業性,吉林市總工會建立由工會干部、相關法律專業律師、退休法官、高校學者等組成的專業化調解員庫,並引入“專家會診”機制,對重大疑難案件進行集體研判。同時,精心遴選12家律師事務所作為勞動爭議多元化解特邀合作單位,並建立勞動爭議多元化解工作站,負責特邀律師的指派、管理等工作。

近3年來,吉林市總工會充分發揮本級勞動爭議人民調解委員作用,共舉辦法律講座36場次,發放宣傳資料3萬份,解答群眾法律咨詢1879人次。吉林市法律服務中心被評為省勞動爭議金牌調解組織。

對調解不成的案件,吉林市總工會直接引導並協助職工申請法律援助,加快進入仲裁、訴訟程序,形成“調解—援助—仲裁/訴訟”的無縫銜接,避免職工因程序煩瑣而放棄維權。近3年來,共開展法律援助62次,惠及職工111人,為職工挽回損失238萬余元。

為進一步提升服務精准性,吉林市總工會還運用數據共享實現“智慧調解”。調解過程中,市總匯集法律援助、信訪接待、12351熱線等數據,分析爭議高發的企業類型、行業、爭議類型,與人社、司法、信訪等單位建立數據共享機制,繪制“勞動爭議風險地圖”,重點關注農民工、新就業形態勞動者等群體,分析他們的訴求和維權難點,為其提供更具針對性的法律知識包和維權指南,並為開展針對性普法宣傳、風險預警和集體協商提供數據支撐。

(責編:盛月、張雯)