吉林梨樹縣總工會推行“工會小組+”賦能模式，打通民主管理“最后一公裡”

日前，在吉林省新天龍實業股份有限公司酒精車間蒸餾班組班前會上，一場關於“如何降低蒸汽單耗”的“班組微協商”正在熱烈進行。這是吉林省四平市梨樹縣總工會以該企業為“創新實踐基地”，探索“工會小組+”賦能模式，打通民主管理“最后一公裡”的生動縮影。

如何讓基層民主從“紙面”落到“地面”？梨樹縣總工會給出的答案是：把工會小組建強在車間班組，讓民主管理落實到一線。近期，縣總工會深入吉林省新天龍實業股份有限公司，通過“解剖麻雀”式的調研指導，將企業原有的“公司工會—車間工會小組”聯動機制，系統提升為可復制、可推廣的“工會小組+”賦能模式，實現從“點上盆景”到“面上風景”的跨越。

重心下沉：把“神經末梢”建成“戰斗堡壘”

“工會小組不能只是發發福利、搞搞活動的‘興趣小組’，而要成為企業民主管理的‘橋頭堡’。”縣總工會負責人在調研時明確提出了功能升級的新要求。

在新天龍公司，工會小組已實現生產車間、職能部門全覆蓋。在此基礎上，縣總工會指導企業推行“工會小組+”賦能模式：依托全國五一勞動獎章獲得者聶君等先鋒力量，將省勞動模范孫國敬勞模創新工作室的功能下沉到班組，工會小組長同時擔任創新聯絡員，讓民主議事的觸角從“生活瑣事”向“生產技術難題”延伸﹔設立“班組安全哨兵崗”，將安全生產監督權交給一線職工，實現民主管理與安全生產深度融合。

如今，酒精車間工會小組圍繞安全生產、提質增效、節能降耗、團隊建設等方面提出12條建議，已直接轉化為降本增效的實際成果。

機制創新：開通訴求表達的“雙軌直通車”

為解決基層聲音層層傳遞可能存在的衰減問題，縣總工會指導新天龍公司建立“雙軌制”訴求表達通道。

上行軌道上，縣總工會協助企業升級“職工說事”平台，試點開通“碼上說、馬上辦”線上直通車。職工掃碼即可匿名或實名向公司工會反映問題。

下行軌道上，制度化推行“主席接待日進班組”。公司工會主席帶頭，帶著筆記本走車間、訪班組，一線辦公。目前已累計記錄職工訴求20條，推動解決了安全隱患排查、崗位技術授業、職工服務提升、困難職工幫扶等一批民生實事。

“以前提意見像扔石頭進井，聽不見響。現在掃碼就能說，工會主席還定期來班組當面聽，感覺我們的話真被當回事了。”飼料車間一名職工感慨道。

閉環管理：從“被動接單”到“共同締造”

縣總工會引入“共同締造”理念，指導工會小組開展“微心願·共協商”項目。在新天龍公司，每個工會小組每月召開議事會，圍繞安全生產、提質增效、節能降耗、技能提升、薪酬福利、困難幫扶等職工關心的“身邊事”，形成“收集—篩選—協商—辦結—反饋—評議”的全流程閉環。

更關鍵的變化在於，職工不再僅僅是問題的提出者，更成為解決方案的參與者。例如在安全生產隱患排查中，職工既是“觀察員”又是“監督員”，對生產設備、工作環境、消防設施、防護用品等關鍵環節安全疑點、風險隱患主動獻言獻策，參與現場整改﹔在崗位技術授業工作中，建立“老帶新”微課堂，組織勞模、工匠及先鋒人物與班組技術骨干，圍繞崗位關鍵操作要點錄制系列微視頻，通過直觀化、碎片化的教學方式，幫助新員工快速掌握操作技能，有效縮短獨立頂崗周期，降低作業誤操作風險，切實提升崗位培訓實效。這種“大家的事大家商量著辦”的模式，讓民主管理變成了一場全員參與的“共建行動”。

標准引領：讓“新天龍經驗”成為全縣范本

在總結新天龍公司實踐的基礎上，縣總工會正著手制定《工會小組工作指導手冊》，明確“五個一”建設標准：一個規范的議事場所、一本詳實的民情日記、一套清晰的議事流程、一塊透明的公示欄、一支活躍的骨干隊伍。同時，將新天龍公司解決職工急難愁盼的典型案例編入教材，作為全縣工會小組長的培訓內容。

“縣總工會的指導讓我們從‘經驗型’走向了‘標准化’。”新天龍公司工會主席表示，如今職工參與企業管理的熱情持續高漲，一批批合理化建議轉化為生產優化、節能降耗的實際成效，企業與職工真正形成了共商共建共享的命運共同體。

縣總工會負責人表示，下一步將以新天龍公司為“樣板間”，在全縣規模以上企業中分批次推廣“工會小組+”賦能模式，讓民主管理的“最后一公裡”變成服務職工的“最美零距離”，以基層工會建設的新成效，為縣域經濟高質量發展注入更強動力。（工人日報客戶端記者 柳姍姍 彭冰）