“水上調解室”隨船而動 法律服務直抵船頭

“以前在船上碰到糾紛，不知道找誰，上岸維權也耽誤工夫。現在工會把調解室開到船邊，讓我們感覺有了依靠，心裡踏實多了。”5月25日，在京杭運河山東嘉祥段跑貨運的船員李師傅說，常年風裡來浪裡走，各種困難都不畏懼，最怕的事就是遇到糾紛，如今“水上調解室”的出現，讓他有了底氣。

今年，山東省濟寧市嘉祥縣總工會聯合縣人民法院、縣交通運輸局、縣司法局打造“嘉法潤航”多元解紛中心。該中心依托流動的“水上調解室”，將工會法律服務送到航運一線，為穿梭於京杭運河嘉祥段的船員筑起堅實的權益保障堤壩。

“上船服務”縮短船員維權半徑

“以前遇到運輸合同糾紛，打官司少則幾個月，多則半年，船舶停一天就是幾萬元的損失。”蘭花（嘉祥）港務有限公司董事長宋瑞峰的感慨，道出了眾多港航企業負責人的心聲。

在此情況下，“嘉法潤航”多元解紛中心成立，聚焦港口經營、船舶運輸、船員權益等6大類涉航糾紛，整合法院、交通、司法及工會力量，打造“調解優先、訴調對接、多調聯動、司法保障”的一站式平台。

為實現“糾紛在哪裡，維權服務就跟進到哪裡”，解紛中心創新引入“多元解紛執法船”，將其打造成流動的“水上調解室”，調解員和工會法律工作者可以乘船直達錨地、泊位，甚至追隨船隊，實現“上船服務”。此舉縮短了船員維權半徑，降低了船員和企業的解紛成本。

5月22日，船主王振強與劉宏領駕駛的船隻發生剮蹭受損。雙方僵持不下，導致船隻滯留航道。接到求助后，“水上調解室”的工會調解員、嘉祥縣港航行業工會聯合會主席李正光直接登船，結合內河航行規范，迅速厘清責任。調解中，李正光沒講大道理，隻給兩人算“經濟賬”：“船扣在這兒，耽誤一天就少一天的收入，家裡老少都等著開銷呢。”這番話戳中了兩人的心窩。劉宏領率先鬆口道歉，王振強也承認自己疏忽。僅用半天，雙方便握手言和，受損貨船重新起航。

“送法到船頭”幫船員防范風險

打造“水上調解室”，是嘉祥縣總工會推動法律服務深入職工一線常態化的具體舉措。嘉祥縣總工會法律部賈萌萌在介紹工會參與中心建設的初衷時說：“我們的目標就是把‘坐堂等案’變成‘送法上門’，讓法治服務從‘中心裡’延伸到‘甲板上’。工會不僅要幫船員‘解難事’，更要通過常態化普法幫大家‘防風險’。”

據介紹，依托“水上調解室”，嘉祥縣總工會聯合縣交通運輸局等部門，常態化開展“送法到船頭”系列活動。工會法律顧問、調解員定期登船、進港、入企，面對面向船員、船東提供法律咨詢，解讀勞動合同法、海上交通安全法等與航運從業者息息相關的法律法規。

此外，通過舉辦甲板上的“普法微課堂”、發放“維權服務聯系卡”、利用工會驛站播放普法短片等形式，縣總工會將枯燥的法條轉化為鮮活案例，提升船員群體的法律意識和依法維權能力，使法治從紙面走向水面，真正融入船員的工作與生活。

“服務全天候”讓溫暖觸手可及

高品質服務船員，不僅在於糾紛化解，更在於日常關懷。嘉祥縣總工會以“嘉法潤航”中心及配套的“海員之家”、工會驛站為陣地，將維權與暖心服務深度融合。

在糾紛調解之外，縣總工會著力構建全方位的船員服務體系：開展“四季送溫暖”活動，在酷暑嚴寒時節為一線船員送去防暑降溫用品和御寒物資﹔關注船員心理健康，引入專業力量提供心理咨詢和疏導﹔針對船員流動性強、駐地不固定的特點，創新設置“愛心快遞櫃”，方便船員線上購物。

通過整合工會服務陣地、法律資源和文體服務資源，“嘉法潤航”解紛中心這個樞紐和“水上調解室”這個觸角可以全天候精准對接船員各種需求。

“我們在工會驛站裡准備了急救藥箱、書籍和充電設備，就是想讓船員在短暫的停泊間隙，感受到‘家’的便利和溫暖，提升船員的職業歸屬感和幸福感。”李正光說。

“我們將持續深化‘工會+’多元協作機制，不斷建強專業化的工會調解員和法律服務隊伍，優化‘水上調解室’的服務流程與響應速度，讓流動的‘工會紅’成為京杭運河嘉祥段上一道亮麗的風景線。”嘉祥縣總工會有關負責人表示。