别把“公共财政”当公务员“私房钱”

吴江

2008年12月03日14:30  来源：新华网

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　　近日一些地方公务员纷纷加薪，河南全省公务员平均每月津贴补贴增加300元，河北唐山公务员津贴补贴人均提高600元/月。而更大范围的第二轮调薪可能在明年渐次展开。对各地公务员津贴补贴标准，国家出台了一个范围，平均值不能低于年2.1万元，也不能高于4万元。（《华西都市报》12月1日）

　　要说，“涨工资”当然并无不可，只要能够合法盈利，利润拿来涨工资别人当然管不着。不过，当各地公务员纷纷开始加薪，甚至明年还要在更大范围进行第二轮加薪时，却并不那么光明正大、无可置疑。

　　首先，公务机关并不产生任何利润，某种程度上，公务机关可以说纯粹是一个消费者，既然如此，公务机关涨工资当然就不能象企业那样可以“拿利润”说事。

　　其次，公务员的工资说白了是纳税人支付的，公务员的每一分工资都来自公共财政。从这个角度来看，公务员涨工资当然就更不能说涨就涨，而必须遵循必要的公共财政管理程序。某种程度上，公务员涨薪首先得过纳税人这一关，并经过纳税人的点头才是。具体到我国的公共财政管理制度，人大显然是纳税人及公众的代言人，既然如此，公务员涨工资当然应该由人大开会投票之后再作定夺才是。当公务员纷纷涨薪成为自说自话时，不仅涉嫌公务滥权，更是对纳税人权益的侵犯。

　　此外，或许公务员涨工资并不乏理由，此前发改委便透露过大范围涨薪的计划以刺激经济，公务员首当其冲也就并不奇怪了。然而，当金融海啸波及国内不少企业，不少公众甚至面临降薪乃至失业的危机时，作为纳税人的供养者，公务员显然更应具备与纳税人共渡时艰的公共意识才是。新加坡公务员就以降薪来体现与公众共度时艰的决心。相形之下，我们的公务员却任由纳税人去独自面对时艰的考验，自己反而逆市涨薪，实在是有点说不过去。

　　综上所述，公务员涨薪并无不可，但还请遵守相应的程序，并尊重纳税人的权益，而不要把公共财政当作想“涨工资”就“多拿点”的“私房钱”。

（责任编辑：张海燕）

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