劳动报酬及劳动者的生活状况，是国民财富增进与否以及社会前进还是倒退的结果与征候。“工资立法”呼声日高，并不是一种偶然，而是当下建立职工工资正常增长机制的迫切表达。

　　一段时期以来，“涨不涨工资”就像一道“任意选择题”。比如，有的垄断行业瞅机会就涨，有的企业一提收入分配改革，只讲“拉大差距”，造成“只涨老总不涨普通职工”；有的企业理直气壮地把“最低工资标准”当做“标准工资”执行；有的企业干脆关门“涨工资”———“涨不涨，老总一人说了算”，完全不把什么“工资谈判”、“集体协商”放在眼里……面对形形色色的工资分配怪状，难免职工不时发出担忧：职工工资正常增长机制靠什么确保建立？

　　正是在这样的语境下，“工资立法”的呼声再一次响亮起来。重庆劳动保障部门表示，将建议重庆有关部门加快工资集体协商的立法，逐步建立工资集体协商谈判员队伍，鼓励职工参与工资集体协商。广东劳动保障部门工资处负责人也表示，除了最低工资标准制度和企业工资指导线之外，目前政府和学界都在探讨“工资立法”的问题，希望通过强制性的立法介入市场的分配体系。还有不少省份正在抓紧进行相关调研，为推动全国工资立法提供意见……“工资立法”呼声日高，并不是一种偶然，而是当下建立职工工资正常增长机制的迫切表达。

　　建立职工工资正常增长机制，不在行业或企业全面推行集体协商和工资谈判，一切都有可能落入空谈。建立职工工资正常增长机制，必须要有专门的法律来规范、促进和解释，甚至是强制执行。现在尽管法律也有规定，比如《劳动法》、《就业促进法》和《劳动合同法》对工资协商谈判都有涉及，但比较笼统，谈什么，怎么谈，由谁谈，尤其是对拒不建立集体协商和工资谈判制度、总把“最低工资标准”当“标准工资”执行的企业缺乏约束力和震慑力。或许可以说，“工资立法”一天缺位，职工工资正常增长机制就很难到位。

　　“涨不涨工资”成为一道“任意选择题”，正是初次分配忽视公平的具体表现。这几年，收入差距不断拉大，一个重要原因就是初次分配没有“处理好效率和公平的关系”，简单地说，就是“涨不涨工资”变成了“任意选择题”。初次分配过分追求效率忽视公平，或者只是打着“效率旗号”完成极少数人的财富积累，甚至发展到畸形一幕。调查显示，垄断行业内部的收入差距已经接近5倍，个别企业最高收入者与最低收入者的差距接近100倍。解决初次分配不公问题，必须进行工资立法，通过制度对初次分配的约束，强制企业或行业促进分配的公平性。

　　“涨不涨工资”成为一道“任意选择题”，也是工资集体协商推进困难的真实写照。重庆劳动保障部门调研获得的最新情况是，由于缺乏法律意义上的制约性和强制力，工资集体协商推进困难，致使许多一线工人工资增长缓慢，甚至多年“原地踏步”；一些企业拖欠职工工资，或以压低计件单价、提高工作定额等办法逃避最低工资标准。而一旦工资立法，就可以强制开展集体协商、工资谈判，就能够根治“最低工资”次次被忽悠成“标准工资”，按照规矩给劳动者涨工资。

　　一位经济学家说过，劳动报酬及劳动者的生活状况，是国民财富增进与否以及社会前进还是倒退的结果与征候。根据广东省统计局发布的广东社会消费力统计分析显示，广东劳动者报酬占GDP比重在近二十年间不断下滑，2006年更是创下了1978年以来的最低点，为38.7%。

　　显然，国民经济持续增长，劳动者报酬所占比重却持续下降，不是一个良性社会信号。当前，国民经济持续增长，社会财富日厚，迫切呼唤“工资立法”，给工资分配立规矩，改变当前“涨工资”的乱象、怪象，防止劳动者创造的社会财富打着冠冕堂皇的旗号向少数人聚拢。