新华社上海12月20日电(记者高路)上海市劳动和社会保障局有关负责人日前表示，明年《劳动合同法》施行后，企业制定的规章制度在实行前必须公示或告知全体员工，以"内部规定"等理由未公示、告知的规章，将依法视为无效，违反这类规章的员工有权免予处罚。

　　这位负责人指出，新法施行后，以往一些企业单方面制定规章制度、"藏着掖着"不告知劳动者的做法将属违法。当前，部分企业应当抓紧梳理、健全规章制度，并尽到公示、告知义务，以适应新法的要求。

　　据介绍，根据《劳动合同法》规定，企业规章制度须符合内容合法、程序公开两个要素。在内容合法方面，对有的企业擅自规定"吃午饭限时、上厕所限次"或"女职工工作前三年不许生孩子"等不合理内容，劳动部门将认定为不合法，企业须承担相关法律责任；在程序公开方面，新法除了规定应当平等协商确定之外，还"应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者"。

　　这位负责人说，当前一些企业对新法"程序公开"要求存在忽视。企业应当注意的是，即便是内容合法合理的规章制度，如果企业没有尽到告知义务，员工违反这类规章也有权不受罚。