特别策划：创建和谐劳动关系　维护职工合法权益

2006年09月13日18:32

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　　编者按：9月12日，中华全国总工会召开了2006年第九次新闻发布会。发布会上，全总书记处书记张秋俭对全国开展创建劳动关系和谐企业活动的情况向媒体做了通报。劳动关系和谐企业的标准是什么？各地在创建中都有哪些做法？创建活动有什么成效，下一步有什么打算？本期策划将给您解答这些疑问。

八条标准界定企业劳动关系是否和谐

　　什么是和谐劳动关系的企业？中华全国总工会书记处书记张秋俭介绍到，主要从八个标准去衡量。
　　一是依法执行劳动合同制度，劳动用工行为规范；
　　二是建立平等协商和集体合同制度；
　　三是依法保障职工劳动经济权益；
　　四是全心全意依靠职工群众办企业，坚持和完善职工代表大会和其它形式的企业民主管理制度；
　　五是尊重和维护职工精神文化权益；
　　六是建立健全工会劳动保障法律监督组织和企业劳动争议调解组织；
　　七是维护女职工和未成年人的合法权益和特殊权益；
　　八是建立健全工会组织，支持工会，依照工会法和中国工会章程开展工作，依法缴纳工会经费【详细】

创建活动的基本情况和主要做法

全总于2006年3月28日下发了《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的意见》，要求全国各级工会积极开展创建活动。7月21日，国家协调劳动关系三方联合下发了《深入开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动的通知》，决定国家三方合力推进创建活动。　　据统计，截至2006年8月16日，全国已有29个省（自治区、直辖市）开展了创建活动。目前，一些地市创建活动覆盖企业达到50%以上，其中河北省国有、集体及其控股企业参加创建活动的覆盖面达80%以上，非公企业参加创建活动的达40%以上【详细】	各地开展创建活动大致有三种方式
	１	由省委、省政府转发或直接下发开展创建活动文件，部署开展创建活动，采取这种方式的有4省
	２	由劳动关系三方或以劳动关系三方为主体多方联合开展创建活动，采取这种方式的有21个省（区、市）
	３	由工会单独发起并开展创建活动，采取这种方式的有4省
主要做法　一是积极争取党委领导和政府的重视支持；二是依托三方齐抓共推；三是明确考核标准和工作目标；四是突出重点注重分类指导；五是严格评审程序，实行动态管理；六是及时总结经验，加强宣传引导；七是制定激励政策，采取奖励措施；八是借助创建活动，带动工会工作【详细】

各地创建活动取得的初步成效

　　各地开展创建劳动关系和谐企业活动虽然时间不长，但已经取得了党政、企业、职工、社会多方满意的的实效，概括起来主要体现在以下几方面：

　　一是维护了社会稳定，促进了经济发展。威海市开展创建活动以来，全市集体上访人次同比下降55.8%，受理劳动争议案件下降60.5%，劳动合同纠纷案件下降了86.05%，职工自动离职下降了71.3%。同时，2005年全市职工提合理化建议12218条，创造价值达1.42亿元，分别比上年增加25%和10%。

　　二是促进了职工共享发展成果，增强了企业发展后劲。上海浦东高分子（上海）有限公司在创建活动中企业效益连年攀升，三年来人均增资幅度达13.88%，实现了企业发展和职工利益的“共赢”。

　　三是加强了制度机制建设，推动了职工合法权益落实。福建省蟠龙工业园区开展创建活动前，企业养老、失业、医疗、生育等社会保险的参保率最高的只有30.5%，开展创建活动后，参保率提高到了93%以上，工伤保险参保率由零上升到90%以上。

　　四是促进了工会组建工作，增强了基层工会活力。洛阳市各级工会不断探索、创新建会方式，突破建会难点，逐步扩大了工会的覆盖面，增强了工会的凝聚力。去年，全市新建工会组织1567家，发展会员77964人，分别超额完成预定目标任务的125％和70％【详细】

全总对深入创建活动的下一步打算

　　全总对深入推进创建活动下一步打算重点做好以下几项工作：
　　一是积极依托国家三方机制推动创建活动。
　　二是加强对创建活动的重要意义积极作用的宣传。
　　三是健全和完善开展创建活动的各项制度机制。
　　四是加强对创建活动理论政策的调查研究【详细】

中国工会新闻策划　责任编辑：张玉珂

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