■“大学生当洗脚妹、应聘服务员岗位，甚至零工资就业”……专家认为，这不是大学生多了，而是产业结构和就业结构存在严重失衡

　　■当大学毕业生在为“找不到工作”发愁的同时，用人单位也在为“找不到人才”而头疼

　　■为大学生提供有效就业培训和快捷、适合的就业信息，解决就业“匹配”问题，应成为政府工作的题中之义

　　本有机会选择稳定的教师工作，但西南大学中文系2004级学生潘茜，却放弃了“神圣的三尺讲台”，端起洗脚盆，应聘普通洗脚妹；6月14日，武汉举办首场餐饮企业专场招聘会，签约的1800名应聘者中，大学生超过1000人，应聘的岗位不少是服务员以及与服务员待遇一样的销售员、基层文员等，这令招聘单位大呼意外……

　　“朝为田舍郎，暮登天子堂”。长久以来，上大学、成白领，依靠知识改变命运是诸多家长和莘莘学子的心愿，也是社会对大学生就业的一种普遍价值认同。但自2006年，有大学生首次提出“零工资就业”之后，每年的大学生就业都成为“严峻”、“令人担忧”、“不容乐观”的大问题，“就业压力”让学子们喘不过气来。

　　然而，对这种就业的严峻形式，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在新浪网6月18日举行的“长安讲坛”上却表示：“总体上来看，我国已走出劳动力无限供给时代，最严峻的失业时期已经过去了。”

　　最近有则消息，2008年高校毕业生总量继续攀升，仅江苏省就有42.7万学子要找工作。在辽宁，截至5月末，高校毕业生签约率仅为44.8%，其中研究生签约率下降了4.8个百分点；本科生签约率为38.9%。

　　“一毕业就失业”的冬天似乎依然在继续。

　　是不是大学生太多了？“现在不是大学生太多了，而是我国产业结构和就业结构存在严重的失衡。”华南师范大学谌新民教授曾表示，大学生就业情况不理想，主要原因在于人才结构、产业结构配置不合理，并非简单的人才、知识贬值的问题。

　　结构性矛盾依然存在。从地区分布看，东部省市吸纳了全国50%以上的高校毕业生，西部省区接收高校毕业生的比例不足20%，于是出现，东部需求旺盛、西部需求不足和“孔雀东南飞”的现象。从学历层次看，高职高专毕业生仍然是就业的难点和重点。从学科专业看，工科和应用性较强的学科专业就业形势较好，而一些“时髦专业”和文科专业就业出现困难。专业趋同现象和学校的知名度对高校毕业生就业也产生了重要影响。

　　当大学毕业生在高呼“找不到工作”的同时，用人单位也在为“找不到人才”而头疼，一些新兴行业和基层及艰苦边远地区人才严重不足，大量毕业生主要集中在经济较发达地区和大中城市。

　　“劳动力市场不是对大学生没有需求，而是这个需求得不到适合的渠道去满足。”蔡昉认为，“解决大学生就业难题，关键是要‘匹配’”。

　　经济学家在分析失业率的时候，通常将失业划分成三类：周期性失业，与宏观经济形势的周期变化相关，根据不同时期经济增长的快慢来决定失业率的高低；摩擦性失业，一般指因为更换工作造成的“空档期”，即辞掉原先的工作，而新工作尚未落实；结构性失业，由不同产业发展状况，决定该产业就业人群的多少。“结构性失业”和“摩擦性失业”统称为“自然失业率”。

　　有统计显示，我国城镇调查失业率已经从本世纪初的7.6%下降到如今的不足5%。“当一个城市的失业率已经降到5%，意味着这个失业率越来越接近于自然失业率，而这个失业率将是常规性的，在任何国家任何时期都存在。”蔡昉认为，目前我国大学生和一部分还没有实现再就业的城市下岗工人，面临的问题就是自然性失业。

　　大学生在接受高等教育之后，具备了一定的专业知识和能力，但其所学的专业和具备的工作能力，与市场提供的机遇和要求无法马上匹配，这就造成了大学生的“自然失业”。

　　“接下来面临的问题是常规的就业服务问题和市场功能问题，需要政府负担起应有的责任，运用一些适合于政府促进就业的手段帮助解决这些问题。”蔡昉认为，应坚持“就业优先”原则，即不管政府制定何种政策，包括五年战略规划、产业政策、宏观经济周期政策等，首先要用是不是有利于“就业最大化”的标准来衡量，如果不符合这个标准，就说明这个政策不完善，需要修改。

　　有许多专家认为，造成“自然性失业”，劳动力市场功能不完善是主因之一。在多年的调查研究中，蔡昉明显感到就业前培训是非常必要的。无论是大学毕业生还是失业人群，实际能力都会与新工作需要存在一定差距。因此需要去补课、培训，从而改变人力资本的构成，让求职者能够胜任新的工作，做好人员与岗位匹配的准备。之后，便是提供有效的就业信息，在求职者与用人单位间搭起沟通的“鹊桥”。

　　蔡昉认为，劳动保障部门的职能定位，不是把太多的职能揽于一身，而应当更多专注于解决自然失业的问题。调整劳动力市场的优化配置，提供好的就业培训、通过有效率的中介机构提供快捷、适合的就业信息，让解决就业“匹配”问题成为政府工作题中应有之义。

　　定位不清，缺少规划，大学毕业生毁约多，用人单位很无奈

　　大学生就业难已经成为一个社会普遍关注的问题，但似乎与此相悖的是，签订就业协议就毁约的“准就业”大学生也越来越多。中国北方人才市场近期对200家用人单位的调查发现，有近40%的单位遭遇大学毕业生毁约。

　　有关人力资源专家表示，目前单纯因为诚信的原因导致违约的毕业生并不多，而八成左右的毕业生是由于缺乏对单位的了解和自己定位不清而违约，导致违约的主要原因还在于缺乏职业规划。

　　调查发现，许多签约的大学生都认为，今年就业形势严峻，先找一个工作保底，等找到了更好的工作再说。薪水不够理想、专业不对口也是大学生毁约的直接原因。虽然大学生对薪资的期望值已有所下降，但一旦有获得更高薪水的机会大都不会轻易放过。此外，为了捍卫爱情而违约在大学生中也占了一定的比例，“我觉得，如果一份好工作和一个终身伴侣让我选，我一定会选择后者，而好工作可以再找。”一位不愿透露姓名的同学坦言。

　　对此，人力资源专家指出，专业不对口、签约后迟迟不能工作、与恋人两地分居等等，都是导致大学生毁约的原因。此外，在一些招聘毕业生的企业中，混杂着个别不够诚信的“黑心雇主”，这些人抱着榨取廉价劳动力等目的招聘缺乏社会经验的大学生，致使公司招聘时所做承诺不能兑现，这也造成一些大学生毁约。

　　大学毕业生毁约率高发，导致用人单位招聘成本大大提高。随着违约现象的增多，全国各地的高校及用人单位都有各自用于惩戒失信行为的具体规定和做法。然而事实却是，这些措施并未使违约率有实质性的下降。人力资源专家认为，缺乏诚信并不是导致违约的主要因素，缺乏职业规划才是造成毕业生违约的主要因素。

　　为此，专家们提醒大学毕业生，制订职业规划要尽早入手。首先是自我定位。每个大学生对自身都要有一个客观、全面的了解，清楚自己的优势与特长、劣势与不足，知道自己适合做什么，只有这样才能赢得竞争优势。其次是职业目标的确定。盲目攀高不仅会影响个人的就业，还会对以后的职业发展造成不利影响。对于职业目标的确定，需要根据不同时期的特点和自身的专业特点、工作能力、兴趣爱好等分阶段制订。（李茜）