人民网北京7月10日讯　在今天召开的全总新闻发布会上，全总保障工作部副部长刘海华向与会记者详细介绍了今后三年全国工会促进就业再就业的规划目标——“11251”。

　　2006年至2008年，各级工会促进再就业和帮扶困难职工工作的主要目标任务是：通过多种渠道和形式，帮助和扶持100万名下岗失业人员实现再就业，推行创业培训、小额信贷和创业孵化相结合的创业模式，扶持10万名下岗失业人员成功创业，带动25万人就业，工会举办的小额信贷规模达到10亿元左右。办好工会职业培训、职业介绍机构和再就业基地，争取工会职业培训机构通过资质认定的比例达到75%，以上规划设想简称“11251”计划。

　　为实现这一目标，各级工会将采取以下措施。

　　（一）实行目标责任管理。各省、自治区、直辖市总工会要抓紧落实全动“11251”目标任务的规划制订工作，结合本地实际确定规划目标和实施措施，把它作为“一把手工程”抓紧抓好，抓出成效，形成全会上下重视、支持和参与促进就业工作的局面，层层落实工会的目标任务，自觉做到认识到位、任务到位、责任到位、措施到位、工作到位。

　　（二）努力推动新的就业再就业政策的贯彻落实。今年是实施新的就业再就业政策的第一个年头。各级工会要督促政府有关部门加快政策实施步伐，切实做好《再就业优惠证》的发放、再就业资金落实和各项政策兑现等工作，推动突破政策实施难点，向广大职工和企业宣传就业再就业政策，积极参与政府组织开展的督促检查活动。

　　（三）加大实施小额信贷项目、扶持创业的工作力度。全总与国家开展银行目前正在协商共同发起实施“全国职工创业小额信贷计划”。这个项目的服务对象既包括自主创业的下岗职工，也包括现有的中小企业，主要目的在于推动“1+1群”的创业模式，支持能人创业，以带动和扩大就业。同时，把SIYB和小额信贷捆绑起来运作，真正形成创业培训、小额信贷、创业孵化与跟踪服务“三位一体”的创业模式，使这一模式在促进就业、扩大就业发挥长期作用。

　　（四）加强职业技能培训和职业中介服务工作。至2005年底，全国县及县级以上工会现有职业培训机构2031所，职业介绍机构2146所。工会的职业介培训和职业介绍机构，要进一步在场地、设施、人员素质、管理运作和通过政府资质认定等方面加强基础建设，通过资源整合和结构调整，规范和完善个服务功能，提高服务质量，增强可持续发展能力，发展成为我国公共就业服务体系的重要组成部分。针对目前劳动力市场的总量性矛盾和结构性矛盾“两难并存”的情况，要切实强化职业技能培训，在搞好再就业技能培训、农民工技能培训等初级培训的同时，要尽快配置参与高端职业技能培训的能力，努力挤进培训工人技能、高级技师这个市场。已经具备资质的工会培训机构，要积极参与政府组织的职业培训招投标活动，按政府购买培训成果方式获得专项资金补贴。

　　（五）积极组织跨地区劳务协作，维护农民工就业权益。进一步强化中西部地区与沿海地区的对口劳务协作关系，在组织对口劳务输出、技能培训、就业维权和交通往返等放对农民工进城就业开展“一条龙”服务，增强城际维权联盟的作用协同政府部门和企业切实解决农民工在工资支付、工时休假、职业安全与卫生、参加社会保险等方面的实际问题，探索农民工维权的新途径和新机制。此外，办好工会再就业基地和再就业市场等，开发并直接联系一批就业岗位，帮助下岗失业人员特别是大龄就业困难群体和其他就业困难人员实现再就业。