同志们：

　　今天，我们在这里隆重召开全国创建劳动关系和谐企业与工业园区活动表彰暨经验交流会。我代表劳动保障部向受到表彰的企业和工业园区表示热烈的祝贺！希望受到表彰的单位，以这次表彰为一个新的起点，再接再厉，继续争创一流，为构建和发展和谐稳定的劳动关系做出更大的贡献。刚才，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志，国务委员兼国务院秘书长华建敏同志，全国政协原副主席、中国企业联合会/中国企业家协会会长陈锦华同志亲切接见了受表彰企业和工业园区的代表。兆国同志作了十分重要的讲话，充分肯定和谐劳动关系创建活动取得的成效，深刻阐述了发展和谐劳动关系的重大意义，对进一步开展创建活动提出了明确要求。我们要深入学习领会和认真贯彻落实。下面，我就贯彻落实兆国同志重要讲话精神、继续深入开展和谐劳动关系创建活动讲几点意见。

　　一、充分肯定和谐劳动关系创建活动取得的成效

　　创建劳动关系和谐企业和工业园区，是我国构建和发展和谐稳定劳动关系的重要着力点，对于有效地保护劳动者的合法权益、充分调动广大劳动者的积极性和创造性，对于增强企业凝聚力、促进企业长远发展，对于促进劳动关系规范有序发展、建设社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。去年7月，劳动保障部、全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会共同对在全国范围开展和谐劳动关系创建活动作出了部署。一年来，在各级党委和政府的领导下，各级协调劳动关系三方认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义和谐社会建设，周密安排，精心组织，协调配合，推动创建活动在全国普遍展开，取得了积极的成效。

　　（一）促进了社会主义新型劳动关系的建立。各地以创建活动为载体，大力推进劳动合同制度、集体协商集体合同制度和劳动争议调处机制建设，开展创建活动的企业和工业园区劳动合同签订率、集体合同签订率普遍提高，职工工资增长机制逐步建立，一些企业和工业园区劳动争议案件数量明显下降。通过开展创建活动，和谐劳动关系共建共享的理念在一些企业和工业园区开始深入人心，企业更加自觉遵守法律法规，主动承担社会责任；劳动者更加认真履行劳动义务，关心企业发展。在这些企业和工业园区，规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系逐步形成，增强了社会和谐的基础。

　　（二）调动了广大职工和企业的积极性。各地在创建活动中坚持促进企业发展与维护职工权益相统一，普遍将解决事关职工切身利益的突出问题作为工作重点，使广大职工群众从创建活动中得到了实惠，进一步激发了积极性和创造性。同时，通过和谐劳动关系的创建，树立了企业的良好形象，改善了企业的投资和经营环境，提高了企业的竞争力，为企业带来了实实在在的利益，真正实现了“企业得发展，职工得实惠”的目标。

　　（三）巩固和发展了三方密切合作共创和谐的工作格局。各级协调劳动关系三方围绕发展和谐劳动关系这一共同目标，在党委、政府领导下，共同研究确定创建目标，制定创建标准，明确各方职责，加强协调配合，协力推动创建活动规范有序、积极健康发展。通过共同组织开展创建活动，进一步促进了三方之间的沟通、理解和合作，增强了共创和谐劳动关系的合力。

　　和谐劳动关系创建活动取得上述喜人的成效，是各地党委、政府高度重视、正确领导的结果，是各级协调劳动关系三方通力合作、辛勤工作的结果，更是广大企业和职工群众积极参与、努力实践的结果。在此，我代表劳动保障部向关心和支持创建活动，关心和支持劳动保障工作的有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向辛勤工作的各级协调劳动关系三方工作人员和积极参加创建活动的广大企业和职工表示崇高的敬意和亲切的慰问！

　　二、充分认识和正确把握发展和谐劳动关系面临的形势和任务

　　在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我国劳动关系领域仍然存在一些比较突出的矛盾和问题，发展和谐劳动关系的任务依然十分繁重。我们必须紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，正确认识和把握新时期新阶段做好劳动关系协调工作的新任务新要求，努力发展和构建和谐稳定的劳动关系。

　　（一）充分认识和正确把握发展和谐劳动关系的重要地位和作用。劳动关系是现代社会最基本的社会关系。劳动关系协调机制是现代社会十分重要的规范劳动力市场和维护社会生产秩序的社会利益协调机制。发展和谐劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，尤其是维护劳动者的经济权利、民主权利和发展权利，实现企业的良性发展和劳动者的全面发展，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的重要基础。我们必须充分认识和把握发展和谐劳动关系在经济社会发展中的重要地位和作用，进一步增强做好工作的使命感，从解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把劳动关系协调工作摆上更重要的位置，不断推进工作取得新的发展，促进经济发展和社会和谐。

　　（二）充分认识和正确把握劳动关系领域存在的突出问题和挑战。当前，我国适应社会主义市场经济体制要求的劳动关系协调机制初步建立，劳动关系总体上保持和谐稳定。但是也必须看到，一些企业不依法与职工签订劳动合同、劳动合同短期化以及随意解除职工劳动关系等问题还很突出；强迫或变相强迫职工超时加班、劳动环境恶劣等现象比较严重；工资分配秩序不规范，企业普通职工正常的工资增长机制尚未全面建立，拖欠和克扣职工工资特别是农民工工资等问题仍然存在。由此引发的劳动争议案件呈持续上升趋势，影响了一些地区劳动关系的和谐稳定。随着经济体制的变革、社会结构的变动、利益格局的调整、思想观念的变化，我国经济社会生活中的一些深层次矛盾和问题还将不同程度地反映到劳动关系中来，使劳动关系日趋复杂化，劳动关系协调工作面临许多新情况、新问题和新挑战。这些情况表明，进一步构建和发展和谐稳定劳动关系的任务紧迫、艰巨而又复杂。

　　（三）充分认识和正确把握发展和谐劳动关系的新任务和新要求。党和政府高度重视劳动关系协调工作。党的十六届六中全会《决定》明确提出要发展和谐劳动关系，完善劳动关系协调机制，全面实行劳动合同制度和集体协商制度，确保工资按时足额发放；严格执行国家劳动标准，加强劳动保护，健全劳动保障监察和劳动争议调处仲裁机制，维护劳动者特别是农民工合法权益。这些新任务和新要求，为我们进一步做好劳动关系协调工作、深入开展和谐劳动关系创建活动指明了方向。我们必须进一步增强做好工作的紧迫感和责任感，把发展和谐劳动关系作为解决民生问题的重要任务，紧紧抓住经济社会持续协调健康发展、《劳动合同法》等法律法规颁布实施的有利时机，在已经取得成绩的基础上，进一步加大工作力度，改进工作方法，加强工作基础，加快完善劳动关系利益协调机制、纠纷调处机制和监督执行机制，不断提升劳动关系协调工作的水平，实现劳动关系的规范有序与和谐稳定。

　　三、努力将和谐劳动关系创建活动推向深入

　　进一步开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动，是发展和谐劳动关系、构建和谐社会的重要载体。各级劳动保障部门要围绕建设社会主义和谐社会的大局，继续积极会同工会和企业组织采取更加有力的措施，不断推动创建活动深入开展。要通过我们的共同努力，使开展创建活动的过程转变为不断完善劳动关系协调机制的过程，转变为有效实现劳动关系双方互利共赢的过程，转变为不断增进社会和谐的过程。这里，我强调几点：

　　（一）统筹规划，明确目标。各地要在总结实践经验的基础上，加强对创建活动的统筹规划，结合本地区劳动关系的实际状况，研究制定深入推进创建活动的工作计划，进一步扩大创建活动范围，采取点面结合的方式全面推进创建工作，力争在三年时间内将创建活动扩展到绝大多数企业，努力形成和谐劳动关系人人创建、企业发展成果人人共享的良好局面。

　　（二）突出重点，分类指导。要深入分析不同区域、不同行业和不同经济类型企业劳动关系的状况，进一步明确创建活动重点，制定落实分类指导的工作措施。要将解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点内容，将劳动关系方面问题比较突出的企业和工业园区作为重点单位，抓住劳动合同制度、集体合同制度和企业民主管理等关键环节，加强对创建活动的重点指导和督促，推动构建和谐稳定的劳动关系，促进企业加快发展，维护职工合法权益。

　　（三）勇于探索，大胆创新。深入推进创建活动必须进一步解放思想、与时俱进，用新思维研究新情况，用新办法解决新问题。要创新工作理念，将创建活动纳入当地构建和谐社会的大局去谋划，进一步提升创建活动的层次，增强创建活动的影响力。要创新工作载体，在立足广大企业和职工开展创建活动的同时，通过加强基层劳动保障工作机构队伍建设，充分发挥园区、街道、乡镇以及社区推进创建活动的功能和作用。要创新工作方式，采取多种形式鼓励先进，鞭策落后，形成各类企业和工业园区争当创建模范的良好局面。

　　（四）加强领导，健全组织。要总结推广一些地区好的经验和做法，继续加强对创建活动的组织领导，积极争取当地党委、政府的领导与支持，完善党政主导、三方协同、社会配合、企业和职工广泛参与的创建活动工作机制。要继续建立健全有效的工作制度，发挥各方优势，巩固齐抓共管的工作格局，形成工作合力。要进一步加强协调劳动关系三方机制建设，更好地发挥三方机制在推动创建活动中的重要作用。

　　同志们，深入开展和谐劳动关系创建活动、构建和发展和谐稳定劳动关系的任务艰巨，责任重大。我们要把思想和行动统一到胡锦涛总书记最近在中央党校的重要讲话精神上来，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，为建设社会主义和谐社会做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！