沈阳市市委常委、市总工会主席  鞠秀礼

　　沈阳是我国的老工业基地和东北地区的中心城市。近几年，我们认真贯彻国务院五号文件和全总的部署，以维护农民工合法权益为主线，积极推动制度创新和文化认同，在一些方面进行了富有成效的探索。

　　一、首创鲁园劳动力市场工会，建立源头入会机制

　　位于沈阳市和平区的鲁园劳动力市场，是农民工流动性最大、也最为集中的大型劳动力市场。过去，由于没有把农民工组织起来，劳动纠纷一直处于高发、频发状态，农民工合法权益时常受到侵害。

　　针对这一问题，2005年4月24日，我们改变了以往以居住地、工作地为依托组建工会的传统做法，成立了鲁园劳动力市场农民工工会。此举，不仅创新了工会的组织建设模式，也走出了一条“组织起来，切实维权”的新路子，受到了王兆国主席的充分肯定。

　　鲁园工会成立后，从维护农民工合法权益的要求出发，与行政、司法和主流媒体配合，积极开展农民工工资清欠、法律援助、技能培训、就业指导和困难帮扶等工作，并对欠薪的失信企业进行曝光，收到了比较明显的成效。两年来，鲁园工会共接待农民工咨询、投诉2000多人次，累计安置农民工就业4000余人次，帮助农民工讨回欠薪80.6万元。目前，农民工投诉案件的数量已从两年前的平均每天10余起下降到2起，工会会员总数也由当年的500人发展到了1.1万人。

　　我们借鉴鲁园经验，又相继探索建立了流动务工人员联合工会、建筑工地农民工工会、餐饮行业农民工工会等。目前，全市已有27万名农民工加入了工会组织。