突出重点，让帮扶更有实效
　　――2007全国工会两节送温暖活动综述（三）

　　2月8日一早，中华全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰率全总慰问团一行来到全国劳模、原798厂退休工程师陈伦芬的家中。孙春兰亲热地拉着陈伦芬的手说，我们代表全总和北京市总来看望你们这些老劳模，一是转达党中央、国务院和北京市委对劳动模范的关爱，二是来看看你们退下来之后生活怎样。

　　俗话说年关难过，对于困难职工而言更是如此。在今年的送温暖活动中，各级工会重点关注生活困难的劳动模范、国有改制企业下岗失业人员，特别是因患大病或遭受重大灾害致贫的职工、零就业家庭职工和农民工群体，因人制宜地采取具体而切实的帮扶措施，增强了送温暖活动的针对性、实效性。

　　送温暖工程已经走过整整16个年头。明确帮扶工作重点，把全面帮扶困难职工与重点解决特殊困难群体的突出问题结合起来，是目前送温暖工程走向深入的一个显著特征。这无疑表明，工会在普遍走访慰问困难职工的同时，正努力把温暖送给最需要的人。确保困难职工过好节

　　1月12日清晨，60余名来自新疆喀什地区生活困难的青年女工在津港二号轮船上，接过一套套漂亮的毛线帽子和围巾，感动地流下泪水。这些打工妹第一次乘船见到大海，情不自禁地不断欢呼。

　　这是天津港轮驳公司工会组织的送温暖活动之一。原来，该工会了解到，棉纺厂一批喀什打工妹缺少御寒围巾、帽子，并渴望观海，便为她们精心策划组织了这次送心爱之物、圆观海之梦活动。

　　“帮困难职工办一件实事、帮一个零就业家庭实现就业再就业、帮困难职工子女实现一个心愿、帮退休孤老职工解一个难题。”这是天津市总工会对今年送温暖活动提出的工作目标。

　　元旦前，天津市各级工会系统开展集中走访慰问日活动。市总各位主席率市总机关28路送温暖小分队，各区县局、总公司工会领导和基层工会干部，统一集中行动。他们冒着凛冽寒风，分别深入到困难企业和困难劳模、困难职工家中走访慰问。天津市困难职工帮扶中心则举办“爱心连万家，真情铸和谐”活动，把心爱之物送给困难职工，让职工过好春节系列活动。活动一经开展，就在社会上引起极大反响。帮助下岗职工再就业

　　“快过年了，全国总工会让我来看望您，给您拜早年！”2月2日下午，全总经费审查委员会主任、书记处书记张秋俭率全总慰问团一行人来到天津新风针织厂退休困难职工李彭荣家慰问。

　　48岁的李彭荣肢体残疾，离异后与母亲一起生活，享受低保，生活十分困难。天津市总将他列入“绿卡”帮扶对象，儿子上大学的所需费用，也已纳入市总“金秋助学”工程，每年可获2000元助学金。“感谢党和政府，感谢工会组织！”李彭荣接过慰问品、慰问金，感激之情溢于言表。

　　经过各级工会组织的共同努力，送温暖活动已经从单纯的生活救助向就业帮助、医疗救助、子女就学、法律援助等方向扩展。据不完全统计，仅元旦前后，各级工会就向下岗失业人员、零就业家庭职工提供就业岗位30.9万个，为33万人提供了就业培训。

　　安庆市总工会组织以零就业家庭、就业困难群体和缺乏劳动技能的下岗失业人员为服务对象的“送百个岗位”活动，为零就业家庭的困难职工送去20个公益性岗位；举办专场招聘会将80个帮扶岗位提供给困难群体，还举办了安庆―湖州大型专场招聘会，解决困难职工的就业问题；组织的“送千人技能”活动对1000名有就业愿望的下岗失业人员、农民工开展了化工、机电、电脑、营销、家政、厨师、缝纫等方面的培训，每期培训班都不少于60个学时，经考核合格后，获得市劳动和社会保障局发放的证书，并择优推荐就业。

　　当前，民营企业已成为吸纳社会劳动力的重要载体。山西省积极动员一批民营企业开辟就业岗位。据悉，运城市海鑫、阳光、鑫源三个公司就吸纳下岗职工8000多人。临汾市工会的96个再就业基地，就安置下岗失业人员5108人。

　　为帮助更多的下岗失业人员解决再就业难题，各级工会还对有条件有能力的下岗失业人员用小额借款、贷款帮助更多的下岗失业人员实现再就业。

　　临汾市总与信用社联合开展为下岗职工再就业发放小额贷款，仅2006年就扶持下岗失业人员自主创业53人，发放贷款265万元；扶持基地3家，安置下岗就业人员83人，发放贷款515万元。仅2007年元旦、春节送温暖活动期间，又帮助10名下岗职工自主创业得到低息贷款50万元。让农民工平安返乡

　　深入实施送温暖工程，就是要把困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题放在重中之重的位置来解决，让他们共享改革发展的成果，切实感受到党和政府的关怀、全社会的关心和工会组织的关爱，这是全总在部署今年两节送温暖时一再强调的。

　　1月27日，全总纪检组组长、书记处书记张鸣起率全总慰问团到河北送温暖。在与河北省总工会的同志们座谈时，他指出，各级工会一定要把维护好农民工合法权益作为当前工作的重中之重和长远的战略任务来抓。

　　春节前夕，对农民工来说，最直接、最现实、最紧迫的问题无疑就是工资问题了，为此，各级工会把讨薪作为一项重点工作纳入送温暖活动。

　　为确保农民工在春节前能按时足额领到工资，广东省总工会和各地工会积极配合劳动保障、建设、公安等部门开展“金霆行动”，规范企业工资支付行为，为职工追讨欠薪。据不完全统计，截至2007年1月10日，共检查用人单位4.7万户，涉及劳动者331.3万人，其中农民工259.1万人，已经为6.43万名劳动者（其中农民工5.925万名）追回工资及赔偿金7080.3万元。

　　宁夏回族自治区总工会与劳动保障、建设、公安等部门通力合作，通过对用人单位特别是非公有制用工单位、建筑行业执行劳动保障法律法规情况的监督检查。2006年12月，自治区总工会对拖欠农民工工资较为严重的市县、重点行业进行了“拉网式”督察，督促各地、各行业加大监督检查力度，保证农民工能高高兴兴揣着工钱回家过年。

　　据全总保障工作部统计，自今年两节送温暖活动启动以来，全国各级工会共为广大职工和农民工追讨欠薪17.29亿元，涉及265.4万人。

　　春运繁忙，一票难求。为解决农民工无票返乡的困难，北京市总工会联合北京市运输管理局、北京市建委、北京市劳动和社会保障局、北京铁路局专门成立春运期间农民工集体购票工作联合工作组。他们充分发挥工会组织的网络优势，总包企业工会和劳务企业工会密切配合，准确掌握农民工的流向、流量和时间，制定详细、周密的农民工团体购票方案。

　　北京市总工会考虑到农民工零散性强的特点，还专门开通4部热线电话，接受农民工团体订票的咨询、预定等工作，为农民工提供快捷、便利的服务，受到社会各界的赞誉。

　　1月13日，广东省总工会、广铁集团公司、省交通厅联合开展的“农民工平安返乡”行动的首趟农民工返乡专列开出。一位在广州打工3年的农民工开心地说：“回家告诉老婆，我是坐专列回来的！”

　　据悉，与往年春节前临时加设的农民工专列不同，从今年开始，为农民工开设返乡专列成了制度安排。

　　目前，北京、浙江、江苏、福建、天津、云南、广西等地工会都与当地的铁路、交通部门沟通协调，专门开出专列运送农民工平安返乡。预计今年各地工会将与铁路、公路、水运等运输部门密切配合，两节期间将组织300万以上农民工乘坐专列返乡。另据悉，截至目前，全国各级工会已协助有关部门运送农民工平安返乡的达3029.7万人次，其中公路运送1470.3万人次，铁路运送1521万人次，水路运送38.4万人次。（于宛尼 ）