促就业政策相继出台 临时性下调社保职工社保待遇不变

2008年11月25日08:47  来源：人民网-中国工会新闻

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　　人民网11月24日电　 近日来，全国上下同心协力应对金融危机给国内就业带来的挑战。除了国家各部委接连下发关于促进就业的一系列文件之外，北京加大用人单位招用失业人员补贴力度；天津对公益性岗位从业人员，在给予养老、失业、医疗三项保险补贴基础上，增加工伤保险补贴；浙江也出台政策，临时性下调社保缴纳比例职工社保待遇不变。各省市纷纷根据实际情况，制定相应的政策，促进稳定就业。

　　北京：加大用人单位招用失业人员补贴力度

　　北京市劳动和社会保障局２３日表示，为促进失业人员稳定就业，北京市加大了对用人单位招用失业人员的补贴力度。各类用人单位招用女满４０周岁、男满５０周岁以上的城镇登记失业人员、中重度残疾人、城市低保人员、零就业家庭人员、初次来京的随军家属签订１年及以上期限劳动合同的，在合同期限内可享受３到５年的社会保险补贴，签订３年及以上期限劳动合同的，在合同期内给予最长不超过３年的工资性岗位补贴。

　　据介绍，社会保险补贴是政府为鼓励用人单位招用城镇登记失业人员并按规定为其缴纳社会保险费后，给予用人单位的资金补助，其标准是以北京市上一年度职工平均工资的６０％为基数，养老、失业、基本医疗保险费分别补助２０％、１.５％和９％，社会保险补贴期限为３到５年。

　　天津：就业困难群体八成上岗

　　为了促进困难群体尽快就业，今年天津市进一步扩大了政策扶持范围，将服务型企业吸纳下岗失业人员税收减免、社会保险补贴政策扩大到劳动密集型中小企业；将岗位补贴政策由公益性岗位扩大到吸纳就业困难群体的各类用人单位；将鼓励失业人员自谋职业的资金扶持政策，由正在领取失业保险金人员扩大到所有登记失业人员。对公益性岗位从业人员，在给予养老、失业、医疗三项保险补贴基础上，增加工伤保险补贴。

　　同时，天津市还将公益性岗位的范围进行了扩大，增加了报刊投递、邮政投递、居家养老、再生资源回收等。

　　深圳：积极主动做好企业的劳动保障工作 与企业共渡难关

　　金融风暴影响下，深圳一些企业特别是外向型企业的经营状况不容乐观，一些加工贸易、技术含量低的企业面临较大的困难，个别企业甚至出现拖欠员工工资等情况。为了帮助困难企业共克时艰，保障劳动者合法权益，深圳市劳动保障局昨日发布了紧急通知，要求各区劳动部门超前主动介入，做好摸底排查工作，与企业共渡难关。

　　《通知》要求，各区劳动（人力资源）局和有关单位要按照“早预防、早处置、早报告”原则，积极主动做好企业的劳动保障工作，切实维护劳动者权益，维护社会稳定。要充分利用劳动保障平台，积极组织力量深入企业一线开展维稳和摸底调查工作，逐个企业排查摸底，建立健全企业经营状况研判机制和应对企业欠薪的长效机制，对出现生产、经营困难的企业，要超前主动介入，想方设法与企业共渡难关。各区劳动部门要定期填报《受影响企业、员工情况统计表》，于每月的1号、16号报送到市农工办。

　　浙江：临时性下调社保缴纳比例 职工社保待遇不变

　　今明两年，每年对企业社会保险费缴纳比例实行临时性适当下浮，具体幅度相当于各项社会保险企业缴费统筹部分各1个月的额度。对于企业来说，相当于各项社保费用一年减少了一个月。采用全省集中减征的方法统一在一个月内操作。今年，企业社会保险缴费统筹部分在12月份集中减征；2009年，企业社会保险缴费统筹部分集中减征时间另行通知。参保人员社会保险个人缴费部分不予减征，仍按规定正常缴纳。

　　政策规定，集中减征月份，参保人员按政策规定应享受的各项社会保险待遇不受影响；基本养老保险、基本医疗保险、失业保险的缴费年限连续计算；基本养老保险个人账户按个人缴费额据实记录；基本医疗保险实行统账结合的，个人账户中应由企业缴费划入部分仍按规定标准划入。

　　部分参保企业和城镇个体劳动者如果在本月底前已将12月份的社会保险费提前缴纳了，可在2009年予以抵扣已缴纳的12月份的社保费用；原计划在12月份缴纳当年全年社会保险费的，可按规定减征1个月的社保费用。

　　山东聊城：出台多项措施妥善安置返乡农民工

　　针对金融危机导致的部分农民工失业返乡，山东省劳务输出大市聊城积极采取多项措施，包括进行免费职业技能再培训、给予自主创业税收优惠等，妥善安置返乡农民工。

　　对输入地停产、倒闭后拖欠农民工工资的企业，聊城市劳务输出机构积极组织专人赴当地协调劳动保障部门，督促此类企业尽快结清拖欠工资。同时，加大调查摸底力度，及时掌握返乡农民工今后的打算、就业意向和技术特长，对已返乡农民工登记造册建立档案。

　　辽宁：扶持个人创业政策 实行创业补贴制度

　　辽宁省政府日前出台扶持个人创业政策，全省将实行创业补贴制度。

　　据辽宁省政府介绍，针对领取失业保险金人员、军队退役人员、零就业家庭成员、低保户、低保边缘户等首次自主创业，领取工商营业执照，正常纳税经营１年以上的，可给予２０００元至４０００元的一次性创业补贴。

　　此外，创业推荐机构推荐的创业项目，如果被创业者采纳并付诸实施的，财政部门按每吸纳一名失业人员、零就业家庭成员、残疾人，给予项目推荐机构２００元的一次性创业推荐补贴。

　　在这次辽宁省政府出台的政策中，对于个人创业贷款方面也给予了诸多便利。据介绍，凡是个人创业申请小额担保贷款的，每人可以得到最高额度为５万元的贷款。另外，对大学生和科技人员在高新技术领域实现自主创业的，每人可得到最高额度为１０万元的贷款；对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数３０％以上、并与其签订１年以上劳动合同的劳动密集型小企业，将得到最高不超过人民币２００万元的贷款。

　　广东：实施本土劳动力供给策略

　　广东实施本土劳动力供给策略破解“招工难”。记者日前从广东省劳动部门获悉，今年1～9月，城镇新增本省劳动力就业82.5万人，劳动力供给规模同比提高了6.4个百分点。据了解，今年广东作出推进产业和劳动力“双转移”战略部署，破解珠江三角洲企业“招工难”，重点是加快农村劳动力转移就业。

　　有关部门发出《关于进一步做好促进就业工作的通知》，将扶持对象和就业补贴项目延伸覆盖到全体城乡劳动者，全面实施“一户一技能计划”，建立农村劳动者普惠制技能培训制度，对45周岁以下、有就业能力和就业意愿的本省农村劳动力提供一次免费职业技能培训。

　　杭州：农村劳动力求职政府埋单职介费

　　从明年１月１日起，杭州市劳动年龄段内（男１６周岁至６０周岁，女１６周岁至５０周岁），具有劳动能力，有进入二、三产业就业意愿的杭州户籍农村劳动力，可向当地申领求职登记证，求职登记证将是农村劳动力享受免费职业介绍、参加职业技能培训等公共就业服务的凭证之一。

　　对已经办理求职登记的农村劳动力，凡是免费介绍并帮助其实现转移就业的杭州市区（不含萧山、余杭区）各类职业中介机构，可按实际成功就业（指已与用人单位签订一年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险费的就业）人数给予中介机构每人５０元的一次性职业介绍补贴，其中安置农村就业困难人员按每人１００元给予补贴。

（责任编辑：常红）

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