“抱团取暖”抗危机 企业裁员须与工会协商

  编者按
   面临金融危机对企业生存和发展带来的严重影响,全国各级工会开展了大量帮扶活动,动员广大职工齐心协力,共度时艰,建立和谐劳动关系 ,促进企业稳定发展,维护职工合法权益。

 

   中华全国总工会13日发出通知,要求加强对企业裁员行为的监督,企业确需进行经济性裁员的,必须与工会充分协商,并将裁员方案报劳动保障部门备案。

   全总的通知,是针对金融危机影响农民工就业压力加剧、一些农民工返乡回流等情况所发出的。全总还表示,要督促国有企业带头不裁员,最大限度减少失业,保持劳动关系稳定。

  针对农民工的就业创业问题,全总表示要最大限度拓宽农民工就业渠道。要鼓励各类企业招用返乡农民工。支持政府将返乡农民工纳入创业政策扶持范围,为有返乡创业意愿的农民工免费开办创业培训,提供小额贷款、税费减免等服务和支持。

  全总有关负责人表示,要积极探索适合农民工特点的入会形式、建会方式和工作平台,力争2009年全国净增农民工会员500万人以上。

 

 
   中华全国总工会第十五届二次执委会议上提出的大力开展工会与企业、职工的“共同约定行动”,近日在各级工会组织、企业和职工中引起了强烈反响,大家纷纷表示,“共同约定行动”令人振奋、催人奋进。

  河北针织服装有限公司虽然经营面临严峻考验,但其没有采取裁员、降低员工收入等手段来降低企业成本,而是精打细算,增产节约。为国内外厂商配套生产工程汽车配件的津裕电业有限公司,对全体职工作出了3点承诺:不因金融危机裁员,不减少职工工资收入,不降低职工福利。公司还将安排适当时机,对员工进行职业技能培训。

  刚刚被评为2008年度“浙江省双爱双评优秀员工”的宁波市慈溪冬宫电器有限公司陈立深有体会地说。陈立认为,作为一名普通工人,一定要发挥主人翁的作用,与企业同舟共济一起度过“冬天”。“只能有亏本的老板,不能有亏本的伙计!”

  “‘共同约定行动’给我们应对金融风暴指明了方向,我们就像吃了‘定心丸’。”海南矿业联合有限公司露天采矿部职工蔡明的一席话,代表了海南汽车制造、矿业、农垦等10多个受国际金融危机影响较大行业职工的心声。海马汽车有限公司、海南福耀玻璃厂、海南航空公司等企业职工纷纷表示,要响应号召,立足本职、争创一流,团结一心与企业共同应对金融危机。
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  面对市场需求下降导致企业生产经营困难的状况,各级工会组织强化源头参与力度,积极协调企业,根据困难程度采取轮岗、暂时休假等手段内部安置职工,尽最大努力避免发生裁员现象。崇文区崇外街道工会以“在金融危机影响形势下稳定辖区企业劳动关系”为主题召开会议,督促辖区企业创建和谐企业,稳定职工岗位,按时足额支付工资报酬和法定社会保险;房山区工业总公司党政工研究实施“企业职工双保险计划”,通过收回零部件加工业务、把车间职工安置在保安或保洁岗位等措施,实现不裁员、不放假。

  积极开辟就业岗位,帮助职工实现就业。北京职工帮扶中心联合新东方烹饪学校举办困难职工、外地来京务工人员烹饪技能培训班,困难职工培训费用全部由帮扶中心负担,外地来京务工人员只需个人负担50%,成绩合格者将获得《国家职业资格证书》,烹饪学校将为优秀学员免费推荐工作;通州区总工会密切与区劳动保障就业中心沟通,利用“村村通”村级就业信息网络,及时向全区职工发布就业需求信息,免费为有就业愿望和需求的职工推荐就业岗位。

  针对生产经营出现严重困难的企业,全市各级工会加强对企业裁员的监督,督促企业严格履行民主程序,足额支付职工经济补偿,确保职工队伍稳定。市外资企业工会联合会要求企业工会在企业裁员时切实发挥工会作用,表达工会意见,督促企业依法办事,要求用人单位裁减人员20人以上或者虽然不足20人但占企业职工总数10%以上的,需提前30日向工会说明情况,听取工会意见后,将裁减人员方案向劳动行政部门报告,方可裁员。
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   在1月12日的西安市总工会十三届二次全委会上,西安市总决定在全市倡议“企业不裁员承诺活动”。根据该活动方案,西安市各级工会将督促企业履行社会责任,不因金融危机裁员,劳资双方齐心协力,共渡难关;不将职工推向社会,组织职工休整和培训;不侵害职工的劳动经济权益,按时支付劳动报酬,依法缴纳社会保险;组织职工开展挖潜增收、节能减排、双增双节活动,为企业发展贡献力量。

  在启动仪式上,西安市自来水公司、西安市公共交通总公司等21家各类企业作出了不裁员的承诺,同时向全市各类企业发出倡议,把稳定职工就业作为头等大事,不因金融危机原因作出裁员举动,不断挖掘就业潜力,积极腾出岗位,安排职工就业,尊重和爱护职工,实现体面劳动,积极构建和谐劳动关系;全力促进企业健康发展;充分激发职工创造活力。

  民营企业前进集团总经理郑小平说:“我们将采取有效策略化解经营风险,内强自身素质,确保企业稳定,不仅努力做到不裁员,而且在一定时候要增加用工。”

  西安市人大常委会副主任、市总工会主席史南征说:“这是市总应对挑战、推动经济平稳较快发展的重要举措,我们希望越来越多的企业加入到活动中来,积极承担社会责任,与职工一道,共克时艰,共谋发展。”[详细]

 

  海南省总工会五届三次全委(扩大)会议上获悉,海南省总工会将采取抓竞赛、保增长;抓维权、保民生;抓协调、保稳定等10条措施,动员广大职工应对国际金融危机对海南经济发展的影响和挑战,确保海南今年经济增长9%目标的实现。

  抓竞赛、保增长。以创建“工人先锋号”为载体,实施百万职工创新行动,积极引导职工全员参与小革新、小发明、小创新、小设计、小窍门等技术创新和“我为企业发展献一计”、“我为节能减排作贡献”等活动。将命名50个海南省“工人先锋号”,选树10名职工技术创新标兵,评选10大职工技术创新成果,提高企业自主创新能力。

  以开展“创建学习型组织,争做学习型职工”活动为抓手,结合当前一些企业面临产能闲置的机会,多层次、多类型、多渠道开展群众性岗位培训、岗位练兵和技术比武活动,发挥工会“大学校”作用,提升职工技能水平。

  抓维权、保民生。开展“双爱双保”活动,共同约定保增长保岗位。即企业爱职工,保岗位;职工爱企业,保增长。以平等协商、签订集体合同制度为抓手,督促企业特别是国有企业履行社会责任,努力做到不裁员,少裁员,稳定工作岗位,形成“职工帮助企业摆脱困境,企业努力保障职工权益”的良好氛围。对农民工、困难职工家庭进行就业援助,实现每年帮助和扶持1000名以上下岗失业人员实现再就业目标。

  推行厂务公开民主管理,以建立和完善工资分配共决机制、工资支付保障机制为首要目标,全面推行企业工资集体协商制度,由工会代表职工与企业协商确定薪酬,签订工资专项集体合同,确保职工基本生活不受重大影响。

  抓协调、保稳定。开展“宣讲形势强信心,创新服务保增长”为主题的企业形势任务教育。通过召开企业职代会、班组学习会、职工恳谈会、职工论坛等途径,引导职工正确认识当前经济形势,在困难中看到机遇,在危机中看到商机。

  开展职业道德教育,强化职工忠诚与诚信理念。开展“企业有困难,职工怎么办” 职业道德教育大讨论,引导职工树立与企业同呼吸、共命运、心连心的理念。

  创建“劳动关系和谐企业”,确保劳动关系和谐稳定。突出“同舟共济、共谋发展”这一创建主题,逐步实现创建活动由企业向工业园区、由规模以上企业向中小企业扩展。
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   1月13日下午,福清市总工会热闹非凡。台协会、福耀玻璃、龙旺食品、东威水产等20多家驻融企业代表齐聚一堂,在“共同约定行动”倡议书上郑重签名。企业家们共同承诺,在当前的非常时期,企业尽量不裁员,千方百计扩生产,上下一心促和谐,为广大职工提供良好的生活保障。同时,他们还呼吁全市企业家联合起来,坚定信心,迎接挑战,勇担社会责任,确保经济稳步增长。

  福清市总工会主要负责人介绍,当前席卷全球的金融危机给企业发展造成巨大影响,尤其是经济外向度较高的福清企业面临更加严峻的挑战。这时候,需要广大企业勇担社会责任,团结员工,同舟共济;需要广大职工发挥主力军作用,与企业共渡难关。为此,福清市总工会组织开展了本次“共同约定行动”,以此作为“促进企业发展,维护职工权益”的有效平台。

  据了解,2009年福清市工会将通过开展“共同约定行动”,做到企业与职工“抱团取暖”抗危机,实现职工、企业和工会同舟共济、同谋发展。同时,不断加强员工的技能培训,激发职工的责任感,积极为企业发展出谋划策,推动形成企业关爱职工、职工关心企业的良好氛围。
 

 
  “多渠道促进农民工就业,依法维护农民工权益,加大农民工技能培训力度,加强困难农民工帮扶工作。”日前,河北省总工会向全省各级工会发出《关于做好新形势下农民工工作的紧急通知》,要求积极应对国际金融危机对全省农民工就业和生活带来的影响,把国际金融危机对农民工造成的不利影响降到最低限度。

  《通知》指出,受当前国际金融危机的影响,该省部分农民工比较集中的劳动密集型企业生产经营发生了变化,直接影响到农民工的生活。各级工会要及时掌握本地企业生产经营及农民工生活保障变化情况,掌握本地外出农民工(务工)人员回乡人数、对他们造成的影响和他们的思想动态,做好调查。

  《通知》要求,要充分发挥工会职业介绍所作用,加强就业信息服务,开辟绿色通道,为暂时离开就业岗位的农民工提供高效便捷的就业信息、就业指导和职业介绍等服务;农民工输入地要积极做好受影响企业农民工的转移就业工作,农民工输出地要针对部分农民工返乡,制订就业帮扶计划,帮助他们在本地通过乡镇企业等非农领域尽快实现就业。坚持公平对待原则,坚决防止城镇用人单位对农民工就业歧视和不平等做法现象;加强对受经济形势影响企业的监控,保证农民工工资按时足额支付;做好“两节”期间工资拖欠的防范工作,帮助符合规定的农民工做好社会保险关系转移和接续,进一步畅通投诉举报渠道,加大维权力度。
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 各地工会对返乡农民工开展就业再就业服务

  受金融危机的影响,部分企业关闭停产或经营发生困难,相当比例的农民工因无工可做而提前返乡。农民工返乡以后面临着较大的就业压力,各地工会把帮助农民工实现再就业和自主创业作为送温暖活动的一项重要内容,各地工会针对返乡农民工,积极组织开展技能培训、小额贷款和创业指导,举行专场招聘会,开展职业介绍等就业服务。

  河南省信阳市各级工会以“双节送温暖”活动为切入点,致力构建“大帮扶”工作格局,创造性开展返乡农民工技能培训、职业介绍和困难救助工作。通过整合全市65家正规化社会培训机构,短期强化培训返乡农民工36988人次,推介农民工进城就业岗位22672个,发布用工信息4.2万余条次。固始县总工会牵头17家县直单位,于元月16日举行返乡农民工义务咨询服务活动,突出送法律、送技能、送温暖,促就业、促创业、促发展“三送三促”主题,面向农民工全方位提供就业培训、创业服务、信贷支持、“新农合”政策咨询、农村综合改革政策等咨询服务,2000余名返乡农民工现场咨询,收获新知,增强了应对金融危机,主动就业创业的信心。信阳电子学校去年秋季以来,按市、区总工会要求,以招收返乡农民工参加电子、焊接等专业培训为主体,培训学员达600多人次。安阳市内黄县总工会依托县总工会电子计算机技能培训中心、内黄县职业技能培训中心、内黄县世通职业培训学校等阵地,对返乡农民工积极开展包括电脑应用、汽车驾驶、电工电焊、家电维修、缝纫等工种的技能培训和转移就业培训,并依托企业进行岗前用工培训。现已举办7个培训班,免费培训返乡农民工近千人次。组织开展返乡农民工就业洽谈会,协调用人单位为返乡农民工提供岗位1200余个。
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 三一董事长今年只领一元年薪 高管降薪50%

  三一集团总经理向文波16日宣布,集团董事长梁稳根今年只领1元年薪,全体董事降薪90%,集团高管降薪50%,而对于普通员工,集团承诺“不裁员、不减薪、不接受员工降薪申请”,并出台“千亿特别奖励”政策激励员工。梁稳根说,身为三一集团董事长,在国际金融危机面前,他和其他董事会成员,肩负着三一集团近3万名员工的生存责任。

  为激励员工与公司共同走过这段困难时期,三一集团还宣布,员工可以选择适当放弃年终奖,但在以后会以10倍金额返还。向文波说,减少的年终奖将当作员工借给公司的发展资金,到公司实现1000亿元销售收入时,三一集团将设立“千亿特别奖”,给员工10倍的奖励。

  向文波说:“考虑到员工的实际情况,公司暂不接受部级(含)以下干部和普通员工的自愿降薪申请。” [详细]

 企业减薪要和职工依法平等协商

  对部分企业减薪的问题,人力资源和社会保障部今天表态:企业在特殊时期减薪,要和职工依法平等协商,并且要保护职工的权益不受到侵害。

  在1月20日人力资源和社会保障部召开的新闻发布会上,新闻发言人尹成基说:“在全球金融危机这一特殊时期,企业会受到一定的影响,稳定企业、稳定就业是最重要的民生工程。为度过这一特殊时期,我想企业和职工在这个问题上是有共识的。企业想摆脱困境,尽快实现正常经营和发展;同时,职工也不愿意失去自己的工作岗位,也想同企业一道共同度过这一困难时期。所以,在一定的时间内,企业和职工在依法平等协商一致的基础上,协商薪酬是可以理解的,也是可以支持的。但是这一做法的前提就是要依法、平等协商,保护职工的权益不受到侵害。”
 各地工会集中开展农民工欠薪治理行动

  岁末年初往往是劳动争议案件高发时期,而今年又是个特殊的一年,受金融危机的影响,部分企业关闭停产或经营发生困难,因裁员、欠薪、断保等引发的劳动关系纠纷明显增加,农民工工资被拖欠的情况有所严重,农民工对法律援助和维权服务需求明显加大,工资清欠成为当前的工作重点。送温暖期间各地工会充分利用工会法律援助中心和法律援助律师团,为困难职工和农民工提供法律咨询和法律援助服务,帮助他们解决因裁员、欠薪、断保等引发的劳动关系纠纷,与政府劳动、公安、建委等部门的配合,采取有效措施治理企业拖欠工资和欠薪逃匿等问题,集中开展农民工欠薪治理行动,为农民工及时追讨欠薪,确保广大农民工过年前能及时拿到工资。对于困难职工和农民工在工资发放、劳动权益受到侵害等方面遇到的问题,各地工会与政府有关部门快速联动,就地维权。

  辽宁省沈阳市多措并举加大农民工工资清欠力度,开展清理整顿农民工工资专项行动,集中时间和力量做好农民工工资清欠工作,切实维护农民工的合法权益,取得了显著成绩,送温暖期间共为4万多名农民工讨薪2亿多元。一是组织开展了深入的执法检查。在各区、县(市)开展自查的基础上,执法清欠组深入到各地区,以“五不”为重点开展地毯式排查,即:不得将工程转包、分包给无资质的包工队或自然人,不得以口头协议代替分包合同,不得以任何形式将农民工工资交由包工头代发,不得以生活费代替工资支付,不得违反按月支付工资的规定。同时,针对各地区自查中发现的问题进行有针对性地处置,督促其尽快整改。二是加强了对欠薪行为的防控工作。市农民工维权中心、市建委、市劳动和社会障局、市城市管理行政执法局及市房产局五部门联合发文,向市内所有建筑项目的开发单位和施工单位发出通知,要求凡年底前竣工的项目,开发和建筑单位必须到属地的农民工维权中心进行申报登记,经维权中心认定无欠薪行为并出具证明材料后,方可到相关部门办理房屋预售许可证等相关手续。同时,印制并发放了致农民工的公开信,告知被欠薪农民工到属地农民工维权中心进行申报,便于各地区尽早掌握欠薪情况,尽早采取措施加以防范。三是借势新闻媒体曝光了一批欠薪企业。在对皇姑区水木清华项目开发企业实施行政制裁的基础上,通过沈阳日报、沈阳电视台等媒体,对该企业进行通报批评,促使该企业与相关部门配合,使欠薪问题得到了妥善解决,401万工资已在市农民工维权中心监督下全部发放到农民工手中。另外,通过辽沈晚报、沈阳晚报及市总工会、市建委和市劳动局网站,对沈河区新华国际等16个项目的35家开发企业和施工企业进行曝光,有效地警示了欠薪企业。四是进一步完善了应急工作预案。市区两级农民工维权中心进一步完善了应急预案,加强了24小时值班值宿工作,确保一旦发生突发事件,能够在第一时间上报情况、第一时间到场处理、第一时间控制事态。

  河南省郑州市金水区总工会和该区人劳局、建设局、环保局、执法局、卫生局等多家单位,1月8日联合展开了以农民工工资支付情况为重点的专项监督检查活动。活动重点集中在餐饮和建筑行业,对辖区内的中州快捷酒店文化路店……
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来源:人民网-中国工会新闻 (责编:王喆)
 
 
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