南通：“工会组建跟着工程走”

完善区域“小三级”网络 ，构建企业“小三级”网络。记者5月8日从江苏省南通市总工会依法建会专项行动通气会上获悉，近年来，该市积极探索创新建筑企业工会组建和发展会员工作路子，截至去年底，该市建筑企业已建基层工会823家，发展农民工会员62万人，组建率达96.8%、入会率达93.6%。

“建筑之乡”南通目前有各类建筑企业2000多家、建筑职工90多万人，其中农民工占大多数。为让这些来自全国各地、奔波于五湖四海的职工都能有一个温馨的信赖之“家”，南通市总根据建筑企业特点，先后与工商、国税、安监等部门联合出台了《关于农民工（劳务工）加入工会、会籍管理和工会经费提取办法》、《关于进一步加强新建（非公有制）企业工会工作的意见》等多个文件，并通过与人大、政协联合检查、视察等，力促建筑企业依法及时组建工会。

在此基础上，市总针对乡镇、社区、工业园区非公企业“多、小、散、杂”的特点，构筑乡镇-村居-企业（项目）“小三级”工会组织网络，把在本地务工的农民工组织入会，对本区域内施工的工程项目职工进行覆盖。同时，针对大型骨干建筑企业集设计、咨询、施工管理于一体的综合性特点，构建企业集团工会-子（分）公司工会－项目工会的企业“小三级”工会组织网络，采取“工会组建跟着工程走”的方式成立项目工会和海外工会，并创新现场集中入会、张榜公布、职工在名册上签名等入会形式，推行“流动会员”、“团体会员”等会籍管理办法，保证“建筑职工队伍开到哪里，工会组织就建到哪里”。

此外，南通市还推行了“工会组建跟着工程走，工会安全监督跟着项目走”的工会劳动保护监督举措；强化了工资支付保障，在推动政府建立了农民工工资保证金制度基础上，加大集体协商、签订集体合同的力度，保证农民工工资及时足额发放。同时，将优秀农民工和缴纳社会保险时间较长的外来农民工纳入市区经济适用住房保障范围，目前已有61人成功申请到了城市经济适用房。（特约记者王君东）