寿光市总创建区域性工会工作组织构架补基层“短板”

山东省寿光市总工会在改革和改进机关管理模式、运行机制上瞄准基层短板，打破原有组织构架和运行机制，划分片区、整合部室，建立了“3×1+X”区域性工会工作组织构架，推动人力向基层倾斜，有效调动基层力量，增强基层活力。

该模式中，“3”即按区域将全市15个镇（街区）划分为3个片区；“1”即每个片区成立一个团队，成员分别由两名市总班子成员、分管部室及所包靠联系镇（街区）总工会人员，以及市直系统工会工作人员组成，作为一级区域性工作机构，按照网格化模式，直接延伸到企业；“X”即具体负责指导、督促所包靠片区和市直系统工会全部工作的落实。

这种构架整合了工会的人力资源，使干部更加下沉一线，工作重心下移到基层。各片区分别确定一个中心镇街，设立相对固定的办公地点，工会领导班子成员及机关干部直接下沉到此，蹲点办公。人员安排上有分有合、有上有下，确保全年市总机关人员三分之一时间在基层，三分之一时间在镇（街区），三分之一时间在机关。建立机关干部蹲点制度，安排到不同类型企业学习调研。片区团队的一个重要任务就是指导帮助镇（街区）和市直系统工会每年理清一个工作思路，确定一个工作目标，制定一个工作计划，并明确推进措施，保障基层工作落实。

业务分工上，3个团队既并驾齐驱，又各有侧重。市总要求，每个团队都要根据各自分管的业务工作，种好各自的“试验田”，抓出示范点，每年探索形成2～3项有价值、能复制、可推广的经验做法。经验一经成熟，则在另外两个片区同时推广。以此类推，形成良性互动，避免了过去“你的工作我不管”、力量弱等弊端，有利于形成全会人员一专多能、一岗双责，形成合力，重在落实的局面。

在工作定位上，寿光市总要求，片区团队要正确处理好与基层工会的关系，全面做好指导、督促等工作，做到指导不主导、到位不错位、帮办不包办。整合力量，狠抓基层工作“短板”，突出解决区域性、工作性的薄弱环节，或集中攻坚基层长期难以突破的难点障碍。

寿光市总还从办公条件、食宿生活等方面为片区团队提供保障，并将加强各团队的调度考核，要求他们每月列出工作计划，建立工作纪实制度，对片区和片区内干部进行的量化考核侧重于“帮助基层解决问题、探索创新典型经验、常规工作落实程度、基层单位评议评价”等方面，并将考核结果作为评先树优和干部任用及奖惩的重要依据。（记者丛民 通讯员褚万宗 庞玉强）