【农民工入会集中行动】农业大县的工会“变奏曲”

太湖县位于安徽西南部，大别山南麓，是一个集山区、库区和革命老区于一体的国家级贫困县，全县工业基础薄弱。近年来，该县农业专业合作社和农村集镇建设发展迅猛，形成了796家各类农业专业化合作组织和5大农村集镇市场，成为推进全县经济发展的两支重要力量。

就是在这样一个农业县，到目前为止，已有173家运转规范的农民专业合作组织和4大农村集镇市场组建了工会组织，吸纳了1.9万名农民工会员。

工会如何建到农民专业合作组织和农村集贸市场中？建会后怎样维护农民工权益？太湖县总工会在不断探索中逐渐走出了一条独具特色之路。

每月一次的职代会

小池镇是太湖县重要的农业产区。这个镇的安徽省金桥农产品贸易专业合作社，是于2010年1月由原“小池镇养猪协会”“小池镇养鸡协会”“小池镇兴农养殖农民专业合作社”等3家农民专业合作经济组织合并组建的，社员以现金入股。目前吸收社员2345人。

合作社在快速发展中，也遇到一些绕不过去的问题。管理层的一些经营决策有时得不到会员的理解和支持；一些会员的利益诉求也不能得到合理的解决，既影响了合作社的发展，也影响了会员的积极性。虽然，2013年小池镇党委从机关选派了优秀干部到合作社担任领导，但这两个问题还是没能得到很好地解决。

去年8月，在镇党委支持下，小池镇工会积极引导合作社组建工会组织。通过1个多月的筹备，合作社工会于9月成立了，选举产生了社员信得过的工会委员会。

工会组建后，太湖县总工会因势利导，指导工会建设，在合作社管理层的支持下，建立了职代会制度。这个职代会有所不同，每个月的28日都定时召开一次会议。凡是涉及社员内部利益分配，社员动态管理以及事关社员切身利益等重大问题，由工会在充分征求意见的基础上，提交职代会讨论。

职代会还完善了合作社章程，制定了合作社职代会制度，资金互助管理制度等15项内部管理制度。根据职代会决议，这个合作社从去年10月开始，每月5日向全体社员公开社务和财务。

工会的成立，职代会制度的建立，使沟通顺畅了。管理层的决策，在职代会平台可以充分说明；会员的利益诉求，也能及时提出，两方面无障碍交流意见，让合作社的发展和会员心情都进入良性轨道。

经职代会研究决定，去年10月，合作社投资500万元，组建了“太湖县金桥农资农产品农村综合服务站”。现在，“农资超市”“便民超市”都已正式运营，为社员提供质优价廉的生产生活资料。

吸纳商铺农民工入会

太湖县徐桥镇地处太湖、宿松、望江3县交界处，交通便利，从明代开始，就一直是全县重要区域性农产品集散地和小商品交易中心，素有“小上海”之称。改革开放以来，徐桥古镇快速发展，截至去年6月，沿街商铺517余家，吸纳了2500多名农民工创业、就业。这些经营户主要从事农产品加工销售、建材、农机、日用品贸易等行业，年经营额达12亿多元，对繁荣当地经济贡献巨大。

在没有成立工会之前，集镇上众多经营户从业人员，特别是从业农民工与政府管理部门之间联系渠道不畅，政府在集镇建设、环境保洁等工作上有时受到这些经营户的抵触。

去年7月，太湖县总工会在县委支持下，组织人员配合徐桥镇工会，深入这个镇的每一个经营户，与经营业主和农民工座谈，宣传《工会法》和《中国工会章程》。8月，以徐桥镇徐桥社区为依托的服务业联合工会正式成立，2000余名在这些商铺里的农民工统一集中地加入到工会组织，成为工会会员。

工会成立后，在规范市场用工、组织商铺农民工参与协商民主方面发挥了积极作用。现在，环境保洁工作好做了，集镇建设顺畅了。