全国总工会2016年第四季度新闻通气会

2016年10月13日（星期四）10:00，全总新闻中心召开2016年第四季度新闻通气会。全总新闻发言人、宣教部部长王晓峰通报全总改革试点工作阶段性成效、第四季度全总将要开展的重点工作、重要活动，并回答记者提问。

出席嘉宾： 全国总工会新闻发言人、宣传教育部部长 王晓峰

时间： 2016-10-13

文字实录

[王晓峰]：各位记者朋友大家上午好！欢迎大家出席2016年全国总工会第四季度新闻通气会。

[王晓峰]：在刚刚过去的第三季度，在各位记者朋友的大力支持和帮助下，全总机关改革试点工作、全总十六届十次主席团会、“中国梦·大国工匠篇”网络媒体行、全国劳模休养等工会重点工作，得到了充分的宣传报道，取得了良好的社会效果，为工会工作的不断创新发展营造了良好的舆论氛围。在这里我谨代表全总新闻中心向大家表示衷心的感谢！

[王晓峰]：接下来我向大家简要通报一下全总在第四季度将要开展的重点工作、重要活动，以及需要大家支持深度报道的工作，也想借此机会请大家对我们做好第四季度工作提出宝贵的意见和建议。

[王晓峰]：一、认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和《胡锦涛文选》。

[王晓峰]：即将召开的党的十八届六中全会是一次十分重要的会议。会议召开后，各级工会将按照中央的统一部署和全总党组的具体安排，充分组织广大的工会干部、职工群众认真学习贯彻党的十八届六中全会精神。我们将充分发挥工会媒体作用，大力宣传十八届六中全会精神，大力宣传各级工会组织和广大工会干部学习宣传贯彻六中全会精神的举措和成效，掀起学习宣传贯彻六中全会精神的热潮。

[王晓峰]：各级工会还将继续深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是七一重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。各级工会将加强领导，组织广大工会干部和职工群众原原本本深入学习领会讲话精神，用讲话精神来推动工作、指导实践。我们还要创新宣传教育形式，用通俗易懂、易于接受的方式向职工宣讲讲话精神，帮助职工群众准确理解和全面把握讲话精神，切实用讲话精神来凝聚理想信念之魂、筑牢理论武装之基。

[王晓峰]：同时，各级工会将认真贯彻落实党中央的决定和习近平总书记重要讲话要求，深入学习《胡锦涛文选》。当前，还将按照中央精神和全总要求，组织广大职工群众和工会干部开展形式多样的活动，纪念红军长征胜利80周年，进一步唱响共产党好、人民军队好、社会主义好的主旋律。这个活动目前已陆续展开。

[王晓峰]：二、提升职工素质，团结带领广大职工在实施“十三五”规划中更好地发挥工人阶级主力军作用。

[王晓峰]：各级工会将深化“中国梦·劳动美”主题教育，用心用情做好职工思想政治工作，积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步提高职工思想道德素质。深入开展以“践行新理念、建功‘十三五’”为主题的劳动和技能竞赛，引导职工通过参加竞赛提高技术技能、提升综合素质。适应经济发展新常态对职工素质提出的新要求，在第五届全国职工职业技能大赛上，全总增设4个属于“互联网+”范畴的新兴工种，努力培养知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍，推动实施“中国制造2025”。

[王晓峰]：我们还加强对劳模精神、劳动精神、工匠精神的宣传和阐释，进一步叫响做实“大国工匠”品牌。今年“十一”期间，中央电视台播出了《大国工匠》第四季，并且还播出了全总与中央宣传部、中国电视台联合推出的《大国工匠》八集新闻专题片，在全社会特别是广大职工中引起强烈反响。

[王晓峰]：央视新闻频道晚间时段播出的《大国工匠》专题片收视率较去年同期提升20%。其中10月1日播出的“大勇不惧”收视率提升66%，形成明显收视高峰。央视新闻客户端八场直播共计总触达用户3320.5万人，总观看人数达到了1020.3万人。新浪微博《大国工匠》专题片阅读量达到了2.7亿，秒拍视频播放量达到了1.3亿，在网上汇聚了强大的正能量。

[王晓峰]：此外，今年9月全总印发《2016—2020年劳动和技能竞赛规划》，将劳动和技能竞赛作为提高职工素质、推动企业进步、促进经济发展的重要途径，致力于为广大职工在“十三五”时期发挥主力军作用搭建重要舞台。《规划》提出2016年至2020年，力争全国职工合理化建议数量达到6000万件，实施率60%以上；力争实现职工技术创新400万项，发明创造达到100万项，获得专利达到60万项，总结推广先进操作法达到100万项。到2020年，全国示范性劳模创新工作室总数达到300家，各级劳模创新工作室创建总数超过10万家。《规划》还明确到2020年末，开展岗位练兵活动的企业达到50万个，参加技能竞赛的职工平均每年达到2300万人次，每年帮助100万职工晋升技术等级。《规划》还提出力争到2020年，参加全国“安康杯”竞赛活动的企业数超过70万家。“安康杯”是1999年开始的，是工会维护职工安全健康权益的一个有效载体，目前已经吸引了56.9万家企业、1.1亿人次职工参与。

[王晓峰]：三、进一步做好供给侧结构性改革中职工思想政治工作和维权服务工作，促进职工队伍与社会和谐稳定。

[王晓峰]：在推进供给侧结构性改革的过程中，各级工会有针对性地做好职工思想政治工作、权益维护工作，维护职工队伍和谐稳定。

[王晓峰]：如：加强对职工群众的教育引导，使他们理解、支持、参与和推动供给侧结构性改革。协助配合政府有关部门和企业做深做细职工分流安置中的有关工作。加强职工创业培训，进一步落实工会小额贷（借）款工作。做大做强困难职工帮扶中心，为职工提供普惠性、项目化服务，帮助困难职工脱贫解困等等。应该说推进供给侧结构性改革对工会工作提出了新的更高要求。

[王晓峰]：同时着力加强企业民主管理工作。全总今年9月印发的《关于深入推进非公有制企业民主管理工作的意见》，要求各级工会在中小企业相对集中的地方推行区域性、行业性职代会制度，实现已建工会的百人以上的非公有制企业单独建立职代会制度和厂务公开制度达到并动态保持在80%以上。坚持企业重大经营决策、涉及职工权益的改革方案必须听取职工意见建议，落实职工的知情权、参与权、监督权、表达权。同时，全总即将要印发《公司制企业职工董事、职工监事制度的意见》，以进一步完善职工董事职工监事制度。

[王晓峰]：这里我想我们大家再一起学习一下刚刚闭幕的，也就是2016年10月10号到11号召开的全国国有企业党的建设工作会议上习近平总书记的重要讲话。习近平总书记指出，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。我们要结合工会工作实际认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，也提请各位记者朋友加大在这方面宣传报道的力度。

[王晓峰]：四、全国总工会改革试点工作进展情况。

[王晓峰]：我们在前面的几次通气会上已给大家做了介绍，去年11月《全国总工会改革试点方案》经中央全面深化改革领导小组通过之后，全总正式启动为期一年的改革试点工作。近一年来，全总党组紧紧围绕保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性这条主线，坚持问题导向，着力破解制约工会工作发展的突出问题，增强工会组织的生机和活力。这里把主要的成效向大家做个简要通报：

[王晓峰]：一是团结带领职工群众坚定不移跟党走。

全总党组牢牢把握工会工作正确政治方向，坚持把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期的重大政治任务。党组坚持第一时间传达学习党中央决策部署，坚决贯彻到工会工作各方面、全过程。

[王晓峰]：全总践行抓好党建是最大政绩的理念，成立由党组书记任组长的全总党建工作领导小组，全面落实党建工作责任制。以落实中央专项巡视整改方案为契机，把突出党的领导、加强党的建设、全面从严治党摆在重中之重的位置。扎实开展“两学一做”学习教育，深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的政治生态，努力打造一支忠诚、干净、担当的工会干部队伍。

[王晓峰]：全总坚持以上带下，加强对各级工会改革创新的领导和指导。各地工会牢牢把握履行团结带领广大职工坚定不移跟党走这一政治责任，在同级党委领导下，主动对接、及时跟进全总改革试点工作，总体呈现出良好发展态势。

[王晓峰]：二是优化机构设置，增强了工会组织广泛性和代表性。

今年年初全总十六届四次执委会，选举全国劳动模范、农民工代表巨晓林为全总兼职副主席，这也是全总历史上第一位农民工兼职副主席，推选北京师范大学党委副书记田辉为全总书记处书记（挂职）。目前，在全总的领导机构——全总十六届执委会委员和主席团成员中，劳模和一线职工所占比例分别增至15．4％和13．5％，分别提高了3．8个百分点和3．6个百分点。7个驻会全国产业工会（全总有10个全国产业工会）和14个省（区、市）总工会已相继选举了32名劳模兼职副主席。

[王晓峰]：全总把机关和事业单位的编制精简了25％，将精简的行政编制补充到任务繁重、力量薄弱的县级工会。全总将全国工会经费全年收入的95%留在地方和基层工会，全总本级工会经费全年收入的70%用于对下级工会的补助。

[王晓峰]：在这次改革中，全总还将6个主要职能部门进行了整合，对100多名干部的工作岗位进行调整。全总机关正在建立专职为主、兼职与挂职相结合的工会机关干部队伍，突出机关干部基层一线工作、群众工作经历，把更多知职工、懂职工、爱职工的人充实到工会领导机关。

[王晓峰]：三是创新了职工建功立业的载体和方式，凝聚广大职工建功立业主战场。

全总组织动员广大职工开展以“践行新理念、建功‘十三五’”为主题的劳动和技能竞赛。广泛开展各种形式的职工技能培训、岗位练兵、技术创新活动，设立职工创新补助资金，发挥劳模创新工作室、“首席技师”、“首席员工”的示范作用。

[王晓峰]：四是让广大职工在改革中有更多获得感。

全总完善了维护职工权益制度和机制，使经济发展新常态下的职工维权工作得到了进一步加强。今年以来，全国工会已办结职工法律援助案件1629件，为职工挽回经济损失1.1亿多元。2016年“两节”期间，全国各级工会筹集送温暖资金36．9亿元，慰问困难职工823．6万户。各级工会组织专场招聘会1．7万场次，成功介绍就业252．7万人。

[王晓峰]：五是加强对各地工会的领导和指导，形成上下联动合力推进改革创新的良好局面。

全总召开工会系统改革工作推进会，对全面推进改革创新进行部署。各地工会普遍整合优化机关职能和机构设置，建立扁平化组织结构；把更多资源向基层一线倾斜；坚持问题导向，努力打通联系服务职工“最后一公里”；积极探索运用互联网平台服务职工的新途径；探索联系引导服务劳动关系领域社会组织工作。目前，上海、重庆工会改革试点工作已初见成效，18个省（区、市）工会正在制定或已经完成改革方案起草工作，11个省（区、市）工会和新疆生产建设兵团工会正在开展改革前期调研准备工作。

[王晓峰]：五、做强基层、夯实基础，不断提升工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力。

[王晓峰]：全总继续深化基层工会建设“落实年”活动，制定了《关于增强基层工会活力发挥基层工会作用的指导意见》、《工会会员会籍管理办法》，修订了《工会基层组织选举工作暂行条例》，探索网上入会、手机APP入会等新途径，进一步增强基层工会活力，发挥基层工会作用。

[王晓峰]：同时，工会扎实做好农民工入会和服务“双提升”工作。今年上半年全国工会新增农民工会员新增700万人，工会“两节”期间帮助476万人次农民工平安返乡，为225万名农民工追回被拖欠工资近230亿元。

[王晓峰]：全总今年9月印发了《农民工工作规划(2016—2020年)》，力争到2020年实现全国55%以上的农民工加入工会组织；每年为300万名农民工提供就业和创业培训,帮助30万名农民工提升学历水平；到2017年底,在县级以上工会普遍建立以农民工为主要服务对象的户外劳动者服务站点体系,进一步改善户外农民工工作条件。开展“农民工学习能力提升计划——求学圆梦行动”，加强农民工的法律援助和法律服务，每年普法活动覆盖农民工1000万人次。做好农民工脱困解困工作，到2020年底，实现建档困难农民工全部解困脱困。此外，全总将在全国五一劳动奖中，对农民工比例提出要求，在农民工集中的工业园区和工地开展赠阅《工人日报》和文艺慰问演出等活动。

[王晓峰]：工会目前正大力推进“互联网+”工会普惠性服务，探索利用互联网了解职工、贴近职工、联系职工、服务职工的新途径。前不久，全总在湖北宜昌召开了全国“互联网+”工会普惠性服务现场推进会，全总党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋到会并做重要讲话。会议对前一段工作经验进行了总结交流，对下一步加大工作力度，真正打造网上网下工会工作的新平台进行了部署、提出了要求。这次机构改革全总专门组建了网络工作部，开通了全总微博“工会在线”和微信公众号“全国总工会”。北京市总工会建立首都职工志愿服务手机客户端、志愿服务网和志愿服务后台审核管理系统等三大板块组成的信息平台。湖北省宜昌市总工会建立了宜昌工会职工服务网、工会服务手机客户端、微信公众号“一网两终端”的在线服务平台。

[王晓峰]：六、2017年送温暖工作。

2017年是工会送温暖的第26个年头。工会在走访慰问困难职工、劳动模范的同时，将着力倾听职工群众呼声，努力做好事、办实事、解难事。在2017年“两节”期间，各级工会将认真贯彻《中华全国总工会关于贯彻落实<国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见>的实施意见》，着重开展农民工维权服务工作，主要包括：全总将与国家八个部委联合下发工资清欠联合检查的通知；各级工会将与有关部门联合开展农民工工资支付专项检查行动，为农民工追讨欠薪，提供服务；开展农民工平安返乡行动等工作。

[王晓峰]：有关2017年“送温暖”工作的具体计划安排，年底我们将要专门召开“送温暖”新闻发布会，欢迎各位记者届时参加。

[王晓峰]：七、2016年第四季度全总其他重点工作。

全总在第四季度即将召开的重要会议有：全国产业工会工作会议、全国服务农民工工作现场经验交流会、国家协调劳动关系三方会议、全国女职工组织建设工作座谈会、全国商业企业信息员工会联合会建设推进会、皮革行业部分工种劳动定额指导标准专家评审会等等。各产业工会还将举办的重要活动有：全国建筑业职业技能大赛、站务员技能大赛、地铁行业技能大赛、全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动、全国商业劳模服务品牌演示交流活动、全国纺织服装行业班组建设现场交流活动等。

[王晓峰]：各位记者朋友，我要通报的第四季度工作的主要内容就是这些。对于以上通报内容，大家还有什么关心的问题，还有什么报道设想，欢迎大家提问并提出宝贵意见。谢谢！

[工人日报]：《大国工匠》新闻专题片播出以后引起了强烈反响，能否给我们进一步介绍一下全总如何叫响做实“大国工匠”品牌的？

[王晓峰]：我在前面给大家已经简要地介绍了，全总弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，叫响做实“大国工匠”品牌的情况。这里我简单介绍一下背景：我们知道，贯彻落实习近平总书记提出的“五大发展”理念、推进供给侧结构性改革和实施“中国制造2025”，对加强产业工人队伍建设、提高职工素质提出了新的更高要求。在这样一个背景下，全总认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，按照中共中央政治局委员、中华全国总工会主席李建国同志的重要指示要求，把加强产业工人队伍建设、提升劳动者素质作为一项十分重要的任务，抓紧、抓实、抓好，在这方面采取了一系列的举措。

[王晓峰]：包括我在前面给大家介绍的，全总制定实施了两个规划，《2016—2020年劳动和技能竞赛规划》、《农民工工作规划（2016—2020年）》，还有我们正在实施的职工素质建设工程，都是把提升包括农民工在内的广大职工的素质放在十分重要的高度来抓。弘扬工匠精神，叫响做实“大国工匠”品牌，培育造就一大批大国工匠，是提升劳动者素质的一个重要举措，这项工作从2015年5月中央电视台播出《大国工匠》第一季正式开始。特别是弘扬工匠精神，得到了习近平总书记的重视，习近平总书记今年4月26日在安徽主持召开的知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上发表的重要讲话，在今年5月27日主持召开的中共中央政治局会议上都强调了要大力弘扬工匠精神。

[王晓峰]：从去年5月份以来，全总主要是深度参与中央电视台“大国工匠”的系列宣传，和《人民日报》等中央主要媒体积极地宣传、阐释工匠精神，宣传大国工匠的典型。全总还和中央网信办组织网络媒体记者开展“中国梦·大国工匠篇”的系列采访，和中央宣传部、中央电视台联合摄制八集《大国工匠》新闻专题片。去年的第14届全国职工职业道德评选中，评出的20位职业道德标兵，有8位是去年“五一”期间推出的大国工匠。全总去年4月和中央宣传部、中央文明办联合举行的“最美职工”发布宣传，10位“最美职工”全部是大国工匠。工人日报、中工网等工会媒体更是全天候地来宣传、弘扬工匠精神，宣传报道大国工匠。

[王晓峰]：可以说，通过一年多的努力，弘扬工匠精神，宣传报道大国工匠，营造了一个浓厚的舆论氛围和良好的社会环境。

[王晓峰]：当然这项工作是一项长期的工作，按照全总党组、书记处的部署要求，下一步还要把这项工作进一步叫响做实。主要是要做好以下几方面工作：

[王晓峰]：第一，继续会同中央宣传部、中央网信办等有关部门，人民日报、中央电视台等媒体，发挥工会组织作用，进一步营造弘扬工匠精神、宣传大国工匠的浓厚舆论氛围。

[王晓峰]：第二，会同教育部开展“大国工匠进校园”活动，推动各级各类学校把弘扬工匠精神真正地纳入到教学的重要内容，让中小学生从小养成热爱劳动、崇尚劳动、崇尚技术的良好品质。

[王晓峰]：第三，推动建立培育和造就大国工匠、充分发挥大国工匠作用的机制，为职工成长成才搭建平台、提供全方位支持，培养和造就更多的大国工匠。

[王晓峰]：第四，积极组织广大文艺工作者为大国工匠书写，创造更多的反映劳动者、反映大国工匠的优秀文艺作品。主要就是这些情况，谢谢。

[王晓峰]：如果大家没有更多的问题，我们可以会后进行交流，如果大家对我们的工作有些具体的想法，欢迎随时和全总新闻中心进行沟通。

[王晓峰]：在这里我还想突出强调一下，全总机关进行改革试点以来，工会的改革举措得到了在座各位媒体朋友的高度重视，工会的改革进展得到了充分的报道。我要再次向大家表示感谢！现在是全总改革试点工作的收官阶段，特别希望各位记者朋友对全总改革试点工作继续予以高度重视，积极进行宣传报道。

[王晓峰]：今天的通气会就到这里，谢谢大家，散会。  

来源：中华全国总工会