上海浦东工会法律援助“零门槛无迟滞”

1月18日10时32分，上海浦东高桥镇工会反映，辖区内一清洁用品公司有10名职工前来咨询被欠薪后如何维权的问题；10时40分，浦东新区总工会法律部部长回复，安排专人主动跟进，追踪事件进展情况；11时左右，基层工会反映，已派专人跟进；1月19日上午，关于该公司欠薪事件的预警表格生成，公司方表示，尽快予以结清……从快速介入事件，到最后问题的解决，整个过程仅1天，事件发展的关键节点都在一个名为“劳动关系和谐构建群”的微信群内完全呈现。这一微信群正是上海浦东工会为“零门槛”职工维权体系建立“四全”服务机制中的重要一环。

职工维权体系何以做到“零门槛”？浦东新区总工会在去年初提出并建立了工会法律援助“对象全覆盖、过程全参与、内容全覆盖、力量全动员”的“四全”服务机制。2016年，区总共化解劳动纠纷935起，涉及企业679家、职工5382人、金额2.44亿元。接待法律咨询4100件、11057人次，成功处理“上海美味七七有限公司欠薪案”“上海克虏伯不锈钢有限公司停产案”等群体性劳动争议，取得良好社会效果。

“‘服务网络无盲点、服务获取无障碍、服务对接无间隙、服务交流无迟滞’是实现援助服务全覆盖的基本要点。”浦东新区总工会法律部部长刘述富介绍说，区总搭建了“1+8+N”的组织服务网络，即在区总职工法律援助中心下，建立8个援助分中心和信息站，对职工所有合法诉求开展“服务无偿、身份无限、时空无碍”援助服务，全年累计直接为1568名职工提供法律援助服务。同时，通过职工互联服务系统“工会通”，搭建“业务派单+限时反馈”的工作机制，实施专职工会工作者“坐班”、专业律师和心理咨询师“轮班”的线上线下一体式服务。去年共摸排出存在不稳定因素的企业503家，实现区域内突发群体性劳动纠纷信息报送工作无盲点、无时差。

浦东工会依据相关法律规范，开展专业化的法律援助服务，去年累计投入58万元，先后指导6家开发区工会、2家街镇工会与律所（律师）建立法律援助专项服务关系。在群体性劳动纠纷处置中，特别是所涉企业为非公企业时，除要求采取“上代下”的工作方式外，均要求律师介入，进一步强化基层工会的综合处置能力。（记者 钱培坚）