陕西省总改革创新组织管理服务方式

近日，陕西省总工会在广泛调研征求意见建议的基础上，作出一项重要决策：将7家驻陕央企工会、4家全省性系统工会、24家大型省属国有企业工会和3家“985”高校工会，共计38家单位由省总工会纳入“单列管理”，并根据其行业性质编入相应省级产业工会序列。

据介绍，这是陕西省总工会推进工会工作改革创新的一次探索，调整理顺了省总工会、省级产业工会对驻陕央企、大型省属国有企业工会的组织领导、管理服务方式，以充分调动省级产业工会和大型国有企业工会的积极性。

按照历史沿革，省总工会此前除直接领导各市总工会、省级产业工会外，对24家企事业单位工会实行直管，其中大部分为央企驻陕二级单位工会，只有5家为省属国有企业工会。省总工会对陕西本地企业工会特别是省属国有企业工会的工作指导不够、联系服务不足。

同时，省级产业工会与这些企业工会之间也存在一些机制不顺的问题。“很多企业工会主席是副厅级，而省级产业工会是处级，造成工作对接不畅。”一位产业工会主席告诉记者。

为此，陕西省总工会推出了这项改革举措，以期达到两方面效果：一是省总工会接长手臂，延伸触角，在研究部署工作时能够准确定位、精准靶向，提高决策科学化水平，有利于更好地指导全省工会开展工作；二是通过三级联动、双轮驱动、点面结合，加强了省级产业工会工作，抓住了企事业单位工会工作的“龙头”，有利于更好地组织动员广大职工为追赶超越做贡献。

实行新的管理方式后，省总工会以抓点为主，向单列管理单位工会直接发放综合性文件、划分综合性荣誉指标和资金、下达重要综合性工作任务；省级产业工会则侧重抓面，组织产业各级工会包括单列管理单位开展具有行业特色的各项活动；单列管理单位的重要工作、重大情况同时向省总工会和省级产业工会报告。

“我们要让这些企业工会发挥更大的作用，同时省总工会也能直接为这些企业服务。”陕西省总工会主席白阿莹说。（记者毛浓曦）