2017年08月07日10:38 来源：《工人日报》
“没有社区工会和街道总工会的帮助，集体合同的签订和履约不可能顺利实现。”苟建辉是硷沟沿医药批发（零售）企业联合工会主席，回顾一年来谈判、签约和履约的过程，直呼“不容易”。
街道总工会——社区工会——行业联合工会，是典型的基层工会“小三级”组织。随着新型工业化、城镇化和农业现代化的快速推进，非公企业和各类新兴产业在乡镇(街道)集聚。正是通过以上带下，上下联动，甘肃工会深入开展乡镇（街道）工会规范化建设推进行动、百家示范村工会和百家示范社区工会创建活动，激活了基层“神经末梢”，使工会改革成果在基层“小三级”全面落地，实现了服务职工“零距离”。
在7月中旬召开的全省基层工会组织建设推进会上，甘肃省总工会党组书记、常务副主席刘为民表示：“基层组织建设是工会改革的关键点和突破口，要把更多精力投入基层一线，把更多的资源向基层倾斜，不断提高工会基层组织建设工作水平。”
为使全省1350多个乡镇(街道)工会发挥作用，甘肃省总工会详列了27项规范化工作清单，要求各乡镇(街道)区域内95%以上的非公有制企业建立工会组织、区域内职工(包括多种用工形式、不同用工期限的农民工)入会率达90%以上、集体合同签订率和覆盖面达到90%以上，并将职代会、劳动竞赛、文体活动、技能培训、困难职工建档帮扶、三方协商机制等工会工作列为“规定动作”，一项项对标考核验收。
甘肃工会不断优化资源配置，在将全省工会经费留成的80%以上留给地方和基层的同时，由省、市、县三级工会按5:3:2的比例每年对各乡镇（街道）工会定额补助工作经费1万元；通过专、兼、挂等方式，和争取社会公益岗位、选聘社会化工会工作者等渠道，充实基层工作力量，为基层工会开展工作、服务职工提供了坚实保障。
“要不是社区工会帮助我们签订了集体合同，以前的寒暑假就没有工资，现在不仅有了假期工资，而且工资待遇也和公职教师一样了。”张掖市甘州区宝迪幼儿园教师姚海云对工会“小三级”的作用发挥感触颇深。如今，有更多职工和她一样成为基层工会“零距离”服务的受益者。截至目前，甘肃基层工会组织扩大到3.72万个，涵盖独立法人单位8.54万个，会员达到374.61万人，其中农民工会员119.13万人，达到了年均15%的增长率。（记者康劲）
