福建厦门市同安区工会以改革创新强化精准优质服务

同安区总工会举办“化妆师”技术比赛

同安区总工会志愿者在会员服务日上为职工服务

“每天互相交流练习，我们学习的劲头很足！”在福建省厦门市同安区总工会举办的职工书法公益培训课堂上，来自海源泵业的张家园兴奋地说道。

“我喜欢朗读，已经投稿1篇了，还可以再投稿吗？”在同安进修附小任教的李杰，向同安区工会“迎十九大 听读书声”微信栏目投稿音频作品《母亲的爱》，这篇作品在网络上引起不小的轰动。

“你好，我们是青岛啤酒厦门公司工会，听说咱们的‘职工心理课堂’可以走进企业讲课，能帮我们安排几个课时吗？”

……

厦门市同安区的职工们对工会的“要求”越来越多。这样的转变，与工会服务理念的改革不无关系。近年来，同安区总工会积极贯彻群团改革工作会议精神，以问题为导向，找准职工需求，着力突出改革创新引领，强化精准优质服务。

区别于逐级向各基层工会分配名额，要求定时定点定量参加工会活动的“任务式摊派服务”，同安区总工会更加关注职工8小时外生活，根据需求灵活安排活动内容、时间、地点，引导职工、企业从“要你来参与”到“我要来参与”。

强化三级联动

夯实基层基础

在厦门市同安区，有一位“什么都想得出来”的工会主席，他叫揭金德，是厦门翔邦高分子科技有限公司的工会主席。

职工子女放学需要经过交通要道，他向公司提议，把公司门口的荒地改造成绿荫小道，让孩子有一条安全回家路；尾牙会上职工舞蹈跳得好，他就牵头成立舞蹈社团，带着舞蹈队到车间玩“快闪”；职工发生工伤害怕得不到赔偿，他苦口婆心讲案例，并请政府有关部门核算金额……

“我就是希望员工有问题第一时间想到工会，我想打造台资企业工会标杆！”在同安区，像揭金德这样贴心的基层工会干部不在少数。麦丰、太阳城、翔邦、青啤等企业工会的工会主席，他们都有共同的特点：为职工的大情小事“操碎了心”。

“单靠区级工会力量是十分有限的，一定要把基层工会的积极性调动起来，切实发挥各级工会的联动作用！”同安区总工会负责人表示。

同安区总工会下辖20个镇街系统工会，1个工会委员会，建有基层工会2419个，涵盖小型企业4349个，地域分布上辐射大山深处，行业分布广，呈现“点多线长范围广”的特点。如何实现工会服务“无死角全覆盖”，是近年来同安区总工会工作改革的一项重头大戏。

为此，同安区总工会强化三级联动，夯实基层工会基础：一是设立工会网格化工作站，形成以区总工会为引领、职工服务站为中心、网格工作站为辐射单元、片区联合工会等基层组织为单元点的工会网格化组织管理体系，依托网格地图，开展“入网格进企业”服务；二是针对镇街、系统工会，每月至少召开两次工会专干工作例会，形成工作汇报交流制度，不定期举办工作技能培训考试，镇街工会专干担任“包村干部”，走入偏远山村开展工会结对服务；三是积极为基层工会尤其是非公企业工会搭建沟通交流平台，树立“最贴心职工娘家人”典范，鼓励工会主席之间往来互动、学习交流，形成“比学赶超”的良好氛围。

拓展服务资源

聚焦职工“8小时外”

“朋友一生一起走……大家一起唱起来！”在2017年“青年职工喜迎新春文艺汇演”现场，来自同安工业区的青年职工“鸡哥”，用他的热情与嗓音，点燃了全场两三百号人的热情。

台上，职工们自编自演的爵士舞、民族舞、吉他弹唱等十几个节目精彩纷呈；台下，美润集团保安队队长小戴现场挥毫，为职工们送上一副副翰墨飘香的春联。

同安区外来职工占多数，仅工业区20余万产业工人中，就有近80%的青年职工。他们工作、生活都在工业区，现有配套资源虽逐步完善，但业余生活还相对枯燥单调，职工的社会融入、精神文化、自我拓展需求强烈。

“我们这边晚上8点以后就没有到城里的公交车了，职工晚上时间只能用来打牌喝酒，能不能为他们做点什么？”

——支持社区文体活动中心建设，改建、新建职工篮球场、气排球场、门球场等文体活动场馆，鼓励企业建设“职工好宿舍”“职工书屋”，并将工会活动引进文体活动中心、工业社区大学、同心驿站、党群活动中心等共享空间，加强工会“互联网+”建设，开通“手机书屋”“劳资法务”APP，打造集资讯共享、在线服务、帮扶维权、福利普惠等功能于一身的“对职工最实用的微信公众号平台”，让职工的8小时外有事可做。

“工会的公益课堂，能不能放在周日？我们周六都要上班啊！”

——考虑职工的作息规律，“周末课堂”一律在周日下午举行，并更加注重课堂的系统性、连贯性，实行周期性授课，给职工留足练习巩固、交流探讨的时间，让职工的8小时外收获满满。

“我想学手工。”“我想看电影。”“我想唱歌跳舞。”“我想……”职工文体需求多样化。

——聘请专业社工机构，为青年职工提供兴趣拓展、艺术创新、社交活动、素质提升等服务；每年定期举办1~2场工会会员服务日，推出10元观影、会员抽奖、会员参与公益课程等职工福利；举办职工趣味运动会、职工书法培训、读书活动、登山比赛、职工书画交流笔会、摄影展览、职工文艺演出、“家”系列9大服务等活动，让职工在8小时外丰富多彩。

多措并举保稳定

构建和谐劳动关系

劳资关系问题事关每位职工的切身利益。在同安区，中小企业数量庞大，百人以下小微企业工会占比76.48%。而且，劳动密集型企业多，一线职工占比高，外来职工、农民工比例大，合理合法维权意识相对薄弱。面对这样的现状，工会能做些什么？

去年年底，同安区两家企业停工停产，1700余名职工被拖欠薪资、社保超4000万元。同安区总工会积极主动作为，选派专业调解人员进驻厂区，组织职工选举工人代表，建立起良好的沟通对话机制，引导职工合法、理性维权，事件得到平稳解决。

除了劳资纠纷的引导协调，同安区总工会还建立起每两周一报的劳资纠纷预警机制，以各基层工会干部为主要力量，发现苗头第一时间上报，再由基层工会所在辖区的工会职工服务站人员到场协调，区总工会跟踪并监督工作进展，协调不了的第一时间反馈给劳动监察部门。

不仅如此，去年来，同安区总工会还在企业职工最为集中的工业园区，设立全省工会系统首个“劳动法务工作站”，聘请专业劳资管理机构，为企业提供劳动合同、规章制度建设、绩效管理、劳动报酬定制等全方位诊疗及辅导，同时提供全天候点对点的法律咨询服务，并定期举办公益培训。自2016年7月建站以来，已有20余家企业，3000余名工会干部、集体协商代表、HR、职工代表等受益。

“听说区工会在举办‘寻访十年共济好职工活动’，希望也能报道一下我们这位‘老大姐’。”此前，同安区总工会来了两位“客人”，厦门市美佳鑫市政环卫科技发展有限公司的总经理带着他的一位职工来访。“我们丽丽在公司工作十几年了，从一名保洁员成长为行政副总，还取得了福建省环卫行业的高级职工证书！如果能帮助宣传报道的话，对我们公司以及所有职工都是一种激励！”

在日常的走访调研中，同安区总工会发现，同安的企业里不乏有很多无私奉献、与企业共同成长的好职工。职工热爱企业，公司珍惜人才，这其中发生了许多感人肺腑的好故事。为将这种企业爱护职工、职工热爱企业的和谐氛围弘扬开来，同安区总工会开展“和谐职企·添彩金砖 ——寻访十年共济好职工”系列宣传报道活动，希望通过鲜活感人的事例，营造劳动关系的和谐氛围。

此外，同安区总工会还积极搭筑建功立业平台，激发创新创业热情。近5年承办第十九至二十三届厦门市职工技术比赛项目，涌现60多名技术标兵，500余名职工获得技术晋升；创建11家劳模创新工作室；发动职工为企业提合理化建议3244条、技术革新300项、发明创造156项。在去年职工小发明小创造比赛中，同安区摘获26个奖项，其中一等奖7个、二等奖8个、三等奖11个。

“工会改革，要以职工需求为依归，要让职工群众唱主角！”同安区总工会负责人说，接下来，同安区总工会还将探索新的模式，试点推行“职工志愿者工作制度”，招募职工志愿者加入工会志愿服务队伍，充实基层服务力量，通过网格化点对点志愿服务及志愿积分鼓励，从以往的“工会服务职工”改变为“职工服务职工、职工反哺社会”形式，让职工的“8小时外”拥有更多参与感、获得感和幸福感。 （李剑婷 吴晓黎）