第八次全国职工队伍状况调查领导小组负责人答记者问【3】

问：工会组织发挥了怎样的作用？

答：各级工会认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉围绕中心、服务大局，在促进职工队伍发展壮大过程中地位和作用不断展现。坚持自觉接受党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。全面履行职责，高举维权旗帜，推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是做好供给侧结构性改革中职工权益维护工作，开展就业创业援助月、阳光就业等活动，协同做好职工就业安置。切实贯彻中央党的群团工作会议和群团改革工作座谈会精神，以改革促进工会服务职工能力的提升。全总顺利完成中央群团改革试点任务，并向基层延伸拓展，工会基层基础进一步夯实，全国工会会员已达3.03亿人，其中农民工会员1.4亿人。调查显示，过去5年，职工对本单位工会发挥作用情况的打分都在7分以上（满分10分），职工对工会作用发挥总体满意，比较信任。

问：针对职工队伍发展中的新情况新问题，有哪些对策建议和思路打算？

答：调查发现，当前职工队伍内部结构、就业形态、技能素质、权益实现、利益诉求等方面面临一些新情况新问题，需要引起关注：一是职工队伍内部分化，不同群体职工在劳动岗位、劳动报酬、教育、医疗、居住等利益诉求有差异、日趋多元；二是职工就业形态日益多样，新就业形态从业者与互联网平台型组织的关系难以用现行法律关系界定；三是职工技术技能素质存在短板，非公企业、小微企业技术工人匮乏；四是职工权益实现还有待加强，化解产能过剩中一些职工就业安置等面临较大压力，农民工工资被拖欠现象还时有发生；五是一些农民工、劳务派遣工、灵活就业者还没有加入到工会中来,等等。

针对这些情况和问题，我们认为，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚焦增强政治性、先进性、群众性要求，把职工对美好生活的向往作为工会新的使命和担当，抓住推进产业工人队伍建设改革的有利契机，努力破解影响职工发展的思想观念、能力素质、体制机制等方面的难题，促进职工全面发展，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦中充分发挥职工群众的积极性、主动性、创造性。

一是完善促进职工群众发挥作用的制度安排。适当增加党代会代表、人大代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中一线职工的比例，着力在产业工人中发展党员。加强民主管理，拓展职工发展渠道。以新生代农民工为重点，有序推进农民工市民化。围绕推动高质量发展、建设现代化经济体系，大力开展劳动和技能竞赛，引导广大职工积极投身防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

二是扎实做好职工维权服务工作。健全政府、工会和企业共同参与的协商协调机制，完善劳动关系的相关法律和制度。建立全国统一的薪酬调查和信息发布制度，规范企业收入分配、劳动定额管理，强化执法监督，落实遏制欠薪的长效机制。积极应对新就业形态蓬勃发展带来的机遇和挑战，适时出台新的劳动关系认定标准和方法，完善适应新就业形态的劳动合同、劳务管理和社会保障等制度。关注转岗安置职工、城市困难职工、农民工等重点群体，提高社会保险统筹层次和保障水平，将城市困难职工解困脱困工作纳入国家扶贫攻坚大局，探索建立“支出型”贫困家庭救助支持政策。推进“互联网+”工会普惠性服务，实现服务职工全方位全天候。在维护职工劳动经济权益基础上维护好民主政治权利，在做好物质服务、生活服务的同时提供更高水平的精神和文化服务。

三是全面提升职工技术技能素质。健全职工素质提升长效机制，建立职工终身学习和就业培训体系，加快完善现代职业教育体系，完善技能人才职业技能等级认定政策，改进劳动和技能竞赛体系。积极推进产业工人队伍建设改革，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

四是加强和改进职工思想政治工作。建立和完善职工状况定期调查制度，面对面、心贴心、实打实做好职工群众工作，创新“两新”组织职工思想政治工作方式。推进职工文化建设制度化长效化，重视人文关怀、心灵引导，提升职工道德素质,促进人格发展。培养和造就更多的“大国工匠”，充分发挥先进典型、道德模范、“最美人物”示范带动作用，大力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

五是深入推进工会系统改革创新。着力增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性，提升工会干部“八种本领”特别是职工群众工作本领，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，以更大力度、更实举措推进工会改革，在建机制、强功能、增实效上下功夫，抓重点、补短板、强弱项，力争在2018年底前完成省市县级工会改革，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，引导广大职工坚定不移听党话、跟党走。