2018年01月25日08:05 来源：《工人日报》
“抓紧梳理有关政策法规和建立相关配套政策，消除企业推行要素激励的后顾之忧”“筹建具有公信力的第三方评估服务机构，为职工创新成果按要素参与分配提供客观公正的效益评估”……日前在上海两会召开期间，上海市总工会向上海市政协会议提交了《关于推动技术工人创新成果按要素参与分配的若干建议》的提案。
近年来，上海市委、市政府多次强调要建立职工要素激励机制，推行职工创新成果按要素参与分配。上海的不少企业也进行了有益的尝试，如对技术工人实行业绩积分等级制、年薪制、技术入股等，对职工发明按贡献大小给予职称晋级、荣誉称号和现金奖励等，取得了一定成效。但是，上海市总在《提案》表示，职工创新成果按要素参与分配的激励机制，在企业层面还没有很好落地。
《提案》指出，职工创新成果按要素参与分配难以在企业层面落实的原因有三：一是企业行政对于职工岗位创新存在认识偏差，不少企业管理层和有关管理部门认为，职工发明人拿着企业工资，用自己的创新成果去改进工艺、推动技术进步是工作责任和义务，企业按照国务院颁布的《合理化建议和技术改进奖励条例》对职工给予奖励就可以了；二是企业缺乏推进职工创新成果按要素参与分配的动力；三是技术工人创新成果按要素参与分配缺少第三方评估服务机构。
为此，《提案》建议，有关部门要通过多渠道、多形式宣传“技术工人创新成果按要素参与分配”的政策和意义，营造良好的社会氛围；认真梳理有关政策法规并建立相关配套政策，消除企业推行要素激励的后顾之忧；建立市级推行技术工人创新成果按要素参与分配制度指导服务中心，加大政府部门对职工创新成果按要素参与分配工作的指导和推动；筹建具有公信力的第三方评估服务机构，为职工创新成果按要素参与分配提供客观公正的效益评估。（记者钱培坚）
