工会社会联络工作打造服务职工新途径

2016年7月，全国总工会机关挂牌成立了一个新的部门——社会联络部。这是全总改革试点工作优化机关组织架构的成果之一。这个新设部门在整合信访等传统职能的基础上，拓展了工会联系引导劳动关系领域社会组织的新职能。两年后的今天，全国各省（区、市）工会社会联络工作已纷纷起步，9个省（区、市）总工会成立工会社会组织工作领导协调小组，14个省（区、市）总工会成立社会联络部门，通过积极推进社会联络工作，延长服务职工群众的手臂和链条。

当前，我国正处于经济社会转型期，劳动者利益诉求多元，劳动关系矛盾多发，劳动关系领域社会组织呈现增长态势。如何做好工会社会联络工作，联系引导劳动关系领域社会组织，搭建工会服务职工群众、创新社会治理的新途径，成为摆在各级工会面前的全新考题。

为解答好这一课题，全总着重做好顶层设计，出台了《关于推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的意见》等文件。同时，会同有关部门联合开展调研，推动建设相关数据库和信息服务平台，并加强对新社会阶层人士的团结引导。

在全总的指导推动下，17个省（区、市）总工会制定了工会联系引导社会组织工作的实施意见，9个省（市）总工会制定了工会购买社会组织服务的规范性文件；许多省（区、市）总工会主动完善建立与相关部门的协调联动机制，合力推进工会社会组织工作。

北京市总工会累计投入3000多万元，购买社会组织服务项目500个，开展活动7000多场次，服务职工群众50多万人次；重庆市总工会在市级层面探索建立了劳动关系领域社会组织联席会议；成都、慈溪、荆门等地工会依托职工服务中心或工人文化宫成立社会组织服务中心；广东省总工会建立了省市县三级职工服务类社会组织联合会，吸纳大批社会组织；上海、浙江、江西、山东、重庆等地工会借助党工共建推动社会组织建会……各地致力于拓宽工会工作覆盖面，依托社会力量为职工提供更多样更高效的精准服务。

与此同时，各地注重提高工会社会联络工作专业化水平，通过“请进来”“走出去”，开展了形式多样的教育培训活动，内蒙古、湖南等地还组织本地工会干部到兄弟省市学习交流，提升工作能力。仅全总组织的全国工会社会组织工作、信访、维稳工作培训班，就累计培训工会干部400余人次。

了解民情，化解矛盾，努力实现“职工维权有人管”。立足于此，全总和各级工会在培育新途径的同时，也持续发展维护社会和谐稳定的传统工作。如加强对供给侧结构性改革的政策阐释和措施解读，引导广大职工正确对待、依法理性维权；开展劳动关系矛盾调研排查化解专项工作，有力有效化解劳动关系矛盾隐患；指导各地工会健全完善信息报送、预警排查、分析研判、应急处置等工作制度，切实维护职工队伍和工会组织的团结统一。全总还加强与有关方面的协调配合，着力抓好专题调研、风险排查工作；制定《关于加强新形势下工会信访工作的意见》《关于深入推进工会领导干部接待职工群众来访的意见》等文件。据统计，5年来，工会职工信访事件办结率保持在95%以上，助推劳动关系和职工队伍稳定向好。（记者郑莉）