新疆：持续发力就业扶贫

“裁剪是缝制的基础，衣服裁剪十分讲究技巧，要保证裁剪的精度。”日前，在新疆奇台县奇台镇创业孵化基地里，50名妇女正反复练习裁剪和缝纫机的操作。她们参加的是当地组织的就业分享链联合体项目培训，3个月后，将正式上岗成为制作服装和布制品的产业工人。

这是就业分享链联合体项目“访惠聚”工作队引进的就业惠民项目。该项目以“互联网+”的模式，将电商、小作坊、劳动者连接起来，形成一个创业就业联合体，聚合各项就业惠民政策，扶持电商、小作坊、劳动者联合就业创业，最终实现稳定就业。参加培训的学员可免费接受缝纫技能培训，还能领到3000元产品预付金。

近年来，新疆不断完善就业创业机制，通过集中实施就业扶贫、职业技能培训等活动，促进群众实现稳定就业、持续就业、长期就业。一系列推动农村富余劳动力转移就业的政策措施相继出台。在扩大培训政策覆盖面上，将城乡有就业愿望和培训要求的劳动者纳入职业培训范围，实行普惠制培训补贴；以南疆四地州和伊犁哈萨克自治州为重点地区，将高校未就业毕业生、“两后生”（初中毕业未升学、高中毕业未升学毕业生）和农村劳动力作为重点群体，实施重点培训。

持续发力就业扶贫作出顶层设计。继2017年自治区实施喀什、和田地区城乡富余劳动力有组织转移就业三年规划后，2018年，新疆还大力推动农村富余劳动力就地就近转移就业，因地制宜推行“村办工厂”“民生坊”等吸纳就业。同时，实施自治区旅游产业带动就业三年行动规划，以就地就近转移就业为主，全年实现旅游业新增就业11457人，完成年度目标任务的114.57%。此外，扎实推进高校毕业生就业工作，组织4379名未就业普通高校毕业生赴援疆省市培养。常态化实施就业困难人员“一对一”帮扶和零就业家庭24小时动态清零机制，确保城镇零就业家庭成员至少有一人实现就业。

转移就业的同时，新疆还通过开办“村办工厂”等方式，让大批农村富余劳动力在家门口实现由农民到工人的身份转换。发挥对口援疆优势，建立信息对接机制、工作对接机制、管理服务对接机制，推动转移内地援疆省市企业就业常态化。

通过多渠道推进农村富余劳动力就地就近就业、跨地区转移就业和转移内地省市就业，新疆农村富余劳动力学到了技能，增加了收入，也开阔了眼界。据了解，2018年，新疆城镇新增就业47.58万人，完成年度目标任务的103.43%。2019年，新疆将持续推进就业惠民，计划农村富余劳动力转移就业270万人次。（记者 吴铎思）