让工伤保险覆盖更多环卫工人

“希望推行灵活的工伤保险政策，让更多环卫工人享受工伤保险保障。”佳好佳（福建）生态环境科技公司环卫班长侯艳梅代表在提交给大会的建议中如是呼吁。

侯艳梅代表表示，近年来，福建省环卫工人的劳动条件逐步改善、工资福利待遇不断提高。但城镇一线环卫工人工作辛苦、条件艰苦，收入水平低、社会地位低等问题在短期内还难以根本改变，特别是工伤保险覆盖不到位和保障力度不够的问题依然突出，这些问题在全国范围内也是普遍存在。

福建省总工会调查显示，目前，该省城镇一线环卫工人共6万人，其中逾三成超过规定退休年龄；逾七成为农村户籍，其中超龄者占86.86%。近3年发生工伤和意外事故的环卫工中，超龄者占约30%。与此同时，环卫工人总体参保比例只有约一半。

据了解，环卫工人工伤保险参保比例低的主要原因有：一是不能保。该省约2万名超龄环卫工人无法参保。二是未全保。未到退休年龄的环卫工人中，有9000多人因不愿意参加养老保险，而无法参加工伤保险。三是不愿保。

侯艳梅代表提出两条建议：

——采取措施努力实现城镇一线农村户籍环卫工人工伤保险全覆盖。“可借鉴哈尔滨市推行环卫工单独参加工伤保险，或建筑业等领域按项目推行农民工参加工伤保险的做法，让城镇一线环卫工人全员单独参加工伤保险。”侯艳梅代表建议进一步简化参保程序，同时开通网上办理工伤保险业务，为用人单位随时办理增减参保人员手续。

——允许部分超龄环卫工人参加工伤保险。浙江省已推出将一定范围内的、超过法定退休年龄的环卫工人在继续就业期间纳入工伤保险范围的做法。侯艳梅代表建议，可以借鉴这一做法，暂时将纳入参保的超龄就业人员限于未享受基本养老保险待遇人员，同时对年龄作出一定限制。（记者陈晓燕 郑莉）