广州：三方联调劳动争议创造维权“加速度”

体现当事人真实意志的调解协议书一般都能自觉履行——这是广州市三方联调中心在调解劳动争议案件实践中得出的结论。截至今年4月底，广州市总工会积极探索的三方联调劳动争议调解成功率达六成。

来自湖南的农民工袁某2017年5月入职广州某公司，当年7月工作时不慎被电锯锯伤右手手指，当地人社局认定为工伤。但该公司不但不认可工伤等级的认定结果，还坚决拒绝支付工伤待遇。袁某为此多次与公司、包工头商讨赔付事项，但没有丝毫进展。

经申请，广州市总委派法援律师开展工作，积极沟通。最终这家公司分两期向袁某支付补偿18万元。袁某5个月都催讨无果，但在三方联调机制下，只用了5个小时就达成了调解。

原本遥遥无期的工伤赔付，在工会的促进下驶入快车道，这是广州三方联调劳动争议的成功案例之一。

2017年11月，广州市总工会、市人社局、市企联和市工商联联合成立广州市劳动人事争议三方联合调解中心。“目的是进一步贯彻落实党的十九大提出的‘完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系’精神，履行工会维护职工合法权益，竭诚服务职工群众的基本职责。”广州市人大常委会副主任、市总工会主席唐航浩说。

据介绍，三方联调中心设在市、区两级仲裁院。当劳动者申请劳动仲裁时，仲裁院即征求当事人的意见，若同意调解，便委托三方联调中心进行调解。如调解成功，则根据协议内容制作调解协议书，并经双方当事人同意送仲裁机构置换调解书。仲裁机构出具的调解文书具有法律效力，一方如不执行，另一方可直接向法院申请强制执行；若不同意调解，或调解不成功，案件则进入“一裁两审”程序。

根据《广州市劳动人事争议三方联合调解中心工作方案》，广州市各区三方联合调解中心相继挂牌成立，实现了市、区两级全覆盖。广州市总委派近百名工会律师进入三方组建的调解员库，提供法律咨询、劳动争议仲裁案件调解等法律服务；制定《广州市工会法律服务律师团管理办法》，全力保障三方联调工作开展。

在具体运行中，广州市总制定《三方联调中心调解工作流程》《调解工作台账》《三方联调中心数据情况统计表》等，对各项工作流程进行规范，定期组织召开三方联调工作会议，对工作进行阶段性总结分析，研究规划下阶段工作，并逐项落实，保障联调机制扎实有序运作。

一年多来，三方联调机制高效快速化解了大量劳动纠纷，有力维护了和谐稳定劳动关系，进一步营造出共建共治共享社会治理格局。据统计，截至4月底，广州市三方联调中心调解劳动争议案件近3000宗，调解成功率达60%，涉及职工4000余人，涉及金额8000余万元。（特约通讯员 罗瑞雄 记者 叶小钟 实习生 麦嘉宜 刘晓青）