上海全面推行企业新型学徒制

一方面是年轻人找不到工作，另一方面是企业招工人数不足。面对这样的难题，上海给出了自己的解决方案——企业新型学徒制。招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养——这就是企业新型学徒制的核心所在。

上海自2016年试点企业新型学徒制以来，取得良好的社会反响和实施效果。今年起，上海全面推行企业新型学徒制。到2020年底，力争每年培养1万名学徒，其中新招用人员不少于50%。

解决招工就业双重难题

招工难，就业难，这是摆在上海面前的“双重难题”。就业市场上并不缺少人，可企业就是找不到符合自己需求的技能人才；不少青年人渴望就业，但不符合企业的招聘要求。

上海同涞物业管理有限公司就是如此。作为沪上一家大型物业管理企业，该公司对于水电维修工的需求相当大，而这恰恰是个行业“痛点”，人员流动频率大，招聘人员职业技能又往往不高。

正当企业为此头疼之时，一种全新的培训模式出现了。2017年，同涞物业参加了“物业水电维修新型学徒制项目”，选择上海云凌职业技术培训学校作为培训实施单位，聘请以物业行业技能大师工作室孟锦国领衔的10名技能高师团队承担带教工作。

“问题一下迎刃而解。”该负责人表示，企业再也不怕“生手”，只要你愿意就业，就送你去职业技术学校进行理论培训，同时由技能大师负责“带徒”，加上企业自己的操作实践，“菜鸟”很快就能成为“熟手”。

两年多来，同涞物业依靠这一模式，培养了40多位水电维修工，他们基本都成为企业的核心员工，其中一位还在北蔡街道组织的业务技能比拼中拿下了二等奖。

新型学徒制试点3年三方共赢

招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养。2016年，上海市启动了企业新型学徒制试点工作，只要企业按此招收学徒，政府还给予补贴。

记者了解到，启动试点以来，上海结合重点产业和区域经济发展需求，先后认定了3批共65家试点单位，开展121个培养项目。目前已培养学徒7485人，其中新招用人员4184人，超额完成预定试点阶段培养学徒500人的目标任务。

目前，在上海的试点单位中，有东航、宝钢两家央企；申通等市属国企12家；张江、临港等园区、行业协会27家；民营外企23家；民办非企业社会组织1家。

值得注意的是，在2018年的第三批试点单位中，民营外资异军突起成为主力，占比高达42%。有关人士表示，这表明学徒制试点政策越来越受到民营外资企业的青睐。

上海还创新地支持本市高技能人才培养基地作为培养载体参与试点，指导大型企业类基地为其下属企业和上下游企业，产业园区类基地为其驻区企业，行业协会类基地为其会员单位的从业人员开展学徒制培养。

该市人社局相关负责人表示，企业新型学徒制让三方共赢。参与试点的企业反馈，政策回应了企业技能人才培养的急难愁问题，缓解了新形势下招工难、就业难的结构性矛盾，减轻了企业学徒培养的成本负担，解决了培训内容和岗位需要的脱节问题，促进了企业建立完善技能人才培养激励制度。对新员工来说，企业新型学徒制也切实提高了职业技能，工作能尽快上手。对学校来说，企业新型学徒制深化了校企融合，解决了长期存在的培训的针对性、有效性不强，培训内容与岗位需求联系不够紧密、培训与就业脱节等问题。

今年全面推行，政府给予补贴

记者近日了解到，上海今年将全面推行企业新型学徒制。培养对象由企业根据生产实际自主确定，其所在岗位应对技能要求较高，需经专门培养和训练。实施单位要重视技能人才队伍建设，建立较完善的职工培训制度，建立待遇与技能挂钩的激励机制，技能劳动者占职工比例达60%以上。企业可以携手职业院校、职业培训机构、企业培训中心等教育培训机构，采取企校双师带徒、工学交替培养等模式，以一企一校、一企多校或一校多企等形式开展学徒培养。

学徒培养目标以符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主，培养期限为1~2年，特殊情况可延长至3年。根据要求，培养内容为专业知识、操作技能、安全生产规范和职业素养，特别是工匠精神必须入内。学徒培训期满，可参加职业技能鉴定或结业（毕业）考核，合格者取得相应国家职业资格证书。鼓励支持有条件的实施单位自主对学徒进行技能评价。

按照目标，到2020年底，上海市力争每年培养1万名学徒，其中新招用人员不少于50%。

政府实施学徒制培训补贴政策，对新招用人员，培训达到初级工水平的每人每年补贴4000元，中级工每人每年补贴6000元，高级工每人每年补贴8000元，补贴期限最长不超过3年。对转岗人员，补贴标准为每人每年4000元，培训后经考核鉴定取得相应评价证书或培训合格证书，并经实施单位评价合格的，按补贴标准的100%给予补贴；培训后经考核鉴定未能取得相应证书的，但实施单位评价合格的，按补贴标准的50%给予补贴。补贴期限最长不超过2年。

学徒培养项目配套专项职业能力证书、培训合格证书的，根据学徒培养计划经评审确定的参照等级和上述补贴比例予以补贴。对参加学徒培训的就业困难人员和毕业年度高校毕业生，按该市相关政策给予社保补贴。