山西：“一函两书”源头预防、减少劳动争议

本报讯 （通讯员陈秋莲 记者刘建林）日前，山西省总工会与省人社厅联合发文，要求在该省各类企业中推动建立“一函两书”制度，由劳动监察部门撑腰，助力工会劳动法律监督落到实处，从源头上有效预防和减少劳动争议，维护职工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。

根据该文件，“一函两书”制度中，“一函”是指遵守劳动法律法规公开提示函。在每年春节前后、工资集体协商月、安全生产月、高温季节等涉及劳动者权益保护的重要时间节点，县级以上地方总工会、人社部门可单独或联合向本地区企业公开发布遵守劳动用工、劳动报酬、集体协商、女职工特殊利益、安全生产、劳动保护、高温津贴等相关劳动法律法规的公开提示函，提醒企业遵守相关劳动法律法规，保障劳动者合法权益。

“两书”是指县级以上地方总工会根据工会劳动法律监督工作中掌握的情况，经调查核实，可依法对本地区有违反相关法律法规行为的企业发出《工会劳动法律监督意见书》，要求企业及时改正，督促企业认真执行法律法规。对于接到《意见书》后无正当理由逾期不改正或拒不改正的企业，县级以上地方总工会可依法向同级人社部门提出《工会劳动法律监督建议书》，提请人社部门依法纠正和查处企业违法行为。

文件强调，各级工会组织要健全劳动法律监督组织，县级以上地方总工会要建立“一函两书”工作台账；各级劳动保障监察机构对地方工会提出的《工会劳动法律监督建议书》，要依法在规定时间内受理，及时纠正和查处，并将处理结果书面通知工会；各级工会组织、人社部门要积极开展普法宣传、畅通反映渠道，并与目前人社、工会等部门共同建立的劳动争议调解仲裁审判联动衔接机制相结合。