浙江多项政策为民企发展“撑腰”

日前，浙江省发展改革委印发《浙江省企业家参与涉企政策制定暂行办法》（简称《办法》），以营造稳定透明可预期的政策环境，提振市场主体的活力和竞争力。《办法》鼓励企业家参与三大类涉企政策制定，企业家代表中原则上民营企业比例不低于70%，且中小企业比例不低于50%。 此前，今年初召开的浙江省两会上，表决通过了《浙江省民营企业发展促进条例》（简称《条例》）。这是全国省域层面第一部促进民营企业发展的地方性法规，已于2月1日起施行。

从开展以促进民营企业发展为题开展立法，到鼓励民营企业家参与涉企政策制定，浙江富润控股集团董事局主席赵林中感慨：“感受到了浙江民企的春天！”

《办法》提到的三大类涉企政策包括：编制和制定行业发展规划、行业发展和改革政策、行业标准和规范；制定市场准入、行业监管、环境保护、安全生产、招标投标、政府采购、财政补贴和奖励办法等对企业切身利益或者权利义务有重大影响、影响企业生产经营的专项政策；制定经济社会发展方面的重大改革方案、对外开放政策和宏观调控政策。

《办法》要求，参与涉企政策制定的企业家代表库应兼顾不同所有制、不同规模、不同行业、不同地域，做到覆盖面广、代表性强。企业家代表库实行动态管理，原则上每一年调整一次。省工商联负责组建和管理企业家代表库，省级相关部门有建议权。

而之前浙江两会上通过的《条例》以深化“放管服”为重点，体现鲜明的浙江特色。将弘扬浙商精神、促进“两个健康”、支持企业“走出去”等写入条例；首次在地方立法权限内对银行保证担保使用规范、企业信赖利益保护等制度作了创制性规定；对规范政府行为、约束有形之手作了重点规定，为民营经济健康发展、民营企业家健康成长打造公开公平公正的营商环境。

“民营经济是浙江的最大特色、最大优势和最大资源，民营企业是浙江经济发展的主力军，民营企业家是浙江的宝贵财富。”浙江省人大常委会副主任李卫宁说，“在省域层面率先出台民营企业发展促进条例，对于破解民营企业发展遇到的困难和问题，依法保护和促进民营企业健康发展，提振民营企业和民营企业家面对复杂形势的信心，再创浙江民营经济发展新优势，推进全省经济高质量发展，具有重要意义。”

浙江娃哈哈集团董事长宗庆后表示：“《条例》和《办法》的出台，为民企保驾护航，下一步我们民营企业自身也应该练好内功、自强自立”。