全国政协总工会界提交界别提案，聚焦常态化疫情防控期间和谐劳动关系构建

“千方百计做好稳就业工作，全面提升劳动关系治理能力……”5月21日，全国政协总工会界委员向全国政协十三届三次会议提交界别提案——《关于常态化疫情防控期间和谐劳动关系构建的提案》。

受新冠肺炎疫情影响，当前劳动关系领域出现了一些新情况新问题，劳动者面临着待岗、失业、降薪欠薪等风险。为妥善应对新情况，全国政协总工会界提交界别提案，聚焦和谐劳动关系构建并提出具体建议：

——千方百计做好稳就业工作。进一步落实职工技能和转岗转业培训、阶段性减免缓缴企业社保费等政策，统筹用好企业结构调整专项奖补资金，推动受疫情影响困难企业稳定岗位、保障职工基本生活，支持企业在停工期、恢复期开展职业培训。积极推广优化线上招聘，引导更多劳动者到新经济部门就业创业。下大力气降低创业成本，给予小微企业创业担保贷款支持，鼓励创业孵化园区、示范基地降低或减免创业者场地租金等费用。

——全面提升劳动关系治理能力。进一步完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，围绕就业培训、工资收入、劳动保护、休息休假、社会保障、劳动争议等劳动关系重要问题开展协商协调，政府要通过政策组合系统性地解决企业稳定劳动关系遇到的困难；工会要动员引导广大职工胸怀全局，与企业同舟共济；企业组织要引导企业主动承担社会责任，稳定就业岗位，鼓励企业守望相助、共渡难关。要着力提升劳动关系风险防范和处置能力，高度关注疫情下降薪欠薪、裁员等突出问题，坚决打击恶意拖欠农民工工资等严重损害职工合法权益行为；着力促进劳动关系法治建设进程，在劳动基准、工资支付、裁员规范、集体协商等方面开展立法研究和储备。

——充分发挥“有事好商量、众人的事情由众人商量”制度优势，凝心聚力共克时艰。越是困难的时期，广大企业越要更加关心关爱职工，保障职工基本权益，坚守稳定劳动关系主体责任；广大职工也越要充分发扬主人翁精神，体谅企业困难，为企业发展献计出力，需要劳动关系双方在实践中采用协商协调的办法来处理，通过协商最大限度地找到企业和职工的最大公约数。只有“有事多商量、遇事多商量”，才能实现共商、共创、共享，构建和谐劳动关系。

——充分发挥工会组织团结引领职工、推动构建和谐劳动关系的作用。做好疫情常态化防控，推进全面复工复产，加快恢复生产生活秩序，必须紧紧依靠广大职工群众。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，组织开展劳动竞赛，激发广大职工群众干事创业的积极性、创造性。各级党委、政府要将工会组织作为劳动关系领域社会治理体系的重要力量，全力支持各级工会依法履行职责，有效参与劳动关系领域治理，及时反映职工群众诉求，丰富职工民主参与形式，畅通参与渠道。