没有“通行证”，一些创新成果遇梗阻

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由于成果转化“费力不讨好”，导致大量的职工科技创新成果只是挂在墙上的一纸专利认证书。

如何破解职工科技创新“肠梗阻”？职工期待创新成果孵化转化服务更给力，用市场化的手段帮助职工技术创新成果找“婆家”，实现资源充分有效配置。在助推企业创优创效、升级转型的同时，也让职工发明家“有名又有利”。

陈学皋是重庆能源集团石壕煤矿的一名职工，他已经申请并获得四项国家专利，比较成熟的两项创新成果是陈氏全自动阻车装置和无钥匙新型门锁，并得到了相关专业人士认可，但始终没有投入生产。

陈学皋遇到的情况并非个例。记者在采访中了解到，不少员工有创新的智慧和精神，但仅靠个人的力量，势单力薄。因为一个创新成果，从试验到成功，再到投入使用，需要技术成熟、管理认可、安全保证、资金支持等等，最终才能真正体现出新成果的价值。否则，创新成果有可能变成辛苦的无效劳动。

如何破解职工科技创新“肠梗阻”？连日来，记者带着这个问题进行了深入采访。

“这么好的东西只能放在这里”，可惜了

陈学皋本是一名钳工，对小刀、门锁之类特别感兴趣，他将门锁进行了改进，研制出了无钥匙开启门锁，密码还需要刻度深度到达预定位置才能打开。

“相比普通密码锁，我这不需要钥匙，节轮没有规律性，技术很成熟，到处找人投资来生产推广。”陈学皋对记者讲道，“还真有人愿意出资，但最后因为这个门锁永久不坏、只需要简单维护，出资人感觉赚钱的空间小，最后夭折了。”

后来，陈学皋经过观察和实践，研制出吊绳式防跑车装置，投入使用后效果较好。该装置被工友们命名为“陈氏挡车门”，并通过了重庆煤炭协会专家鉴定。

“得到煤炭协会专家的认可，当时非常高兴，想到设备成本不高，而实用价值高，全国煤矿都可以推广投入使用。”陈学皋说，“当时，觉得自己辛苦了多年的成果终于要投入使用，梦想就要实现了，高兴得睡不着觉。”

就在陈学皋做着美梦的时候，有专家告诉他，“煤矿新设备投入使用，必须要申请国家煤矿安全标志，不然谁也不敢用。”的确，周边几家煤矿负责人参观了陈学皋的创新成果后，都连连称赞，但谁也不敢用，理由也一样：没有国家安全标志，出了安全事故谁负责呢？陈学皋和松藻煤电公司达成初步协议，该公司帮助他申请安标。

然而，正在一切都顺利进行时，安标申请又被停止了。申请安标程序复杂，不仅需要提供图纸、新设备样品等，还需要组织专家组会诊审查，保守估计各项费用加起来要30多万元。

“目前公司经营困难，申请安标只有等过段时间再说。”该公司相关人员表示。

“这么好的东西只能放在这里，可惜了啊！”老陈说，经过长时间的风吹日晒，阻车装置已经出现了一些锈迹。

和陈学皋有类似经历的职工不在少数。不少企业科创人员向记者反映，“有些科技成果还锁在文件柜里，很难走出去。”

重庆一家能源公司的机电运输科科长刘海（化名）告诉记者说：“公司有职工发明‘气压注浆器’，用压风做动力注浆封孔，试验效果非常好，但却无法投入生产使用，因为申请国家安全标志需要费力费钱，企业对此缺乏热情。”

科创成果市场化转化，梗阻何处

“职工技术创新涉猎范围广泛，一些甚至是重要领域的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术，但由于缺少推广转化的渠道，作用往往得不到充分发挥。”8月15日，重庆职工技协常务副会长罗泽光对记者说，在优化结构、产业升级过程中，企业对技术创新的需求日增，但“大海捞针”或花大力气自主研发，成本高、周期长。职工期待技术创新成果孵化转化服务更给力，实现资源充分有效配置，助推企业创优创效、升级转型。

“缺乏一套公平、客观的成果评价体系，是成果转化最大的‘肠梗阻’。”在重庆理工大学科研处处长米林看来，把理论成果转化为产品，通常有一段更长的路要走。由于创新成果转化“费力不讨好”，导致大量的职工科技创新成果只是挂在墙上的一纸专利认证书。

记者在采访中了解到，职工科创等专利技术成果其价值由市场机制决定，波动较大，确定其市场价值非常困难。

在一些国企里，发明人员和管理人员即便了解市场行情，也害怕承担“国有资产流失”的责任，面对转移转让定价时，常常难以适从。“定高了，转化不出去，有压力，拖一段时间，类似成果出来，价格还会降；定低了，会受到贱卖的指责，也有压力。谁都不敢轻易拍板签字。”刘海讲道。

如何帮职工创新成果找到“婆家”

近日，新修订的《重庆市促进科技成果转化条例》正式施行，赋予了科技成果完成人更多职务科技成果权属。

“《条例》提高了科技成果完成人享受奖励比例，可以不低于转让、许可净收入的70%，不低于作价投资形成股份或出资比例的70%。”该市科技局相关负责人称，将职务科技成果“先转化”改变为“先确权”。同时，把职务科技成果的权属由国有变为单位和个人共同所有，激励科技人员创新创业，解决科技成果转化的“最先一公里”问题。科技成果转化条例的实施，为一线职工技能应用型创新成果的转化，提供了借鉴。

“企业是创新成果的应用端，企业应用是科技成果转化为生产力的关键环节。”中科院重庆绿色智能研究中心主任史浩飞说，要鼓励企业消化、吸收创新成果，进一步完善产学研一体的创新应用体系。

近年来，让职工发明家“有名又有利”的呼声不断，各地工会也在不懈努力。重庆市总工会打造的“渝工娘家人”APP，其“渝工创新”板块也在对接企业和职工供需、实现智力分享和成果转化方面做出尝试。但是，职工技术创新“出力与获利不对等”状况依然较普遍存在。

罗泽光认为，当前，应着力完善“职工技术创新成果孵化转化服务中心”网上平台，有助于用市场化的手段帮助职工技术创新成果找“婆家”，助推技术工人创新成果按要素参与分配制度的建立完善，实现多劳者多得、技高者多得。