安徽省总委托第三方评估解困脱困工作

本报讯 （记者陈华）日前，安徽省总工会委托安徽建筑大学开展的全省城市困难职工解困脱困工作成效第三方评估报告项目结题。结题报告指出，评估历时3个月，对全省16个地市123个单元实施评估，共调查12961户，座谈访谈2595名职工，组织召开345次座谈会。结果显示，安徽省困难职工解困脱困工作成效综合评价为97.88%，帮扶工作满意度为98.99%，困难职工对工会帮扶工作给予充分认可，困难职工的获得感幸福感安全感显著提升。

评估通过委托第三方机构制定统一方案和评估指标体系，建立评估督导指导机制，指导各市级总工会委托第三方机构实施的方式进行。安徽省总通过竞争性磋商采购方式确定安徽建筑大学为中标单位。

据第三方评估项目负责人、安徽建筑大学经济管理学院副院长彭志胜介绍，安徽一共105个县（市、区），为了让评估实现全覆盖，项目组根据实际增加了市职工服务（帮扶）中心等内容，将全省基本评估单元增加到123个。为了突出重点和提高评估精准性，项目组对国家级贫困县、省级贫困县和革命老区贫困县评估样本量从100户增加到120户，并对淮南和淮北煤矿行业困难职工单独开展评估。另外，在评估困难职工识别精准度中，新增加“困难职工建档信息比对率”指标，力图保障建档精准。

评估人员两人一组，负责入户调查、问卷记录、数据采集、问题上报。省第三方评估机构通过现场、电话随机抽查等方式进行督导。评估问卷全部输入调查问卷数据库，确保评估全程可追溯、可查询。

7月29日，安徽省总召开专家论证会。安徽农业大学经济管理学院院长栾敬东表示，方案设计科学合理，调查过程公开全面，评估结果客观真实。

根据评估报告，安徽在制度机制建设、精准识别和施策、解困脱困措施及责任落实等方面工作到位。截至今年6月，安徽省困难职工从2016年20.4万户减少到1万余户。

同时，安徽省在实施困难职工帮扶民生工程过程中形成了一套行之有效的“1+4+N”帮扶体系：以“纳入省民生工程”为基本保障，以“转岗分流、就业援助、金秋助学、梯度帮扶”为着力点，开展“万名工会干部进万家”帮扶解困送温暖、关爱困难职工五个一行动、城市困难职工解困脱困攻坚年等系列特色活动。

安徽省总工会有关负责人表示，将对评估发现的问题和不足进行整改。全省各级工会还部署开展困难职工档案“回头看”活动，对脱困后仍符合相对困难、意外致困建档标准的困难职工应建立相应等级档案继续帮扶。