黑龙江:2700多个站点温暖户外劳动者

3月，黑龙江依然白雪覆盖，冬天还没有彻底远离。

冰天雪地中，总有一些人忙碌在户外。

刚刚过去的这个冬季，对于黑龙江的众多户外工作者来说，因为2700多个户外劳动者服务站点的存在，让这个冬天不那么冷。

一点一滴凸显暖心服务

家住哈尔滨市道外区滨江街的环卫师傅高云峰，每天凌晨4点都要步行20多分钟，到另外一个城区清扫保洁。

冬天的哈尔滨气温零下20多摄氏度是常态。忙到7点钟整个城市苏醒的时候，高云峰的帽子上、眉毛上已挂满了白霜。这时候，高云峰和同事们可以短暂休息一会儿了。

“回家吧，太远，怕耽误回来上班。去商场吧，还没开门。现在有了这个小屋就好多了。”

高云峰所说的“小屋”，是由哈尔滨市南岗区总工会与环卫部门在2018年共同建设的户外劳动者服务站。每次早上结束工作，走上三五分钟就能到达了。在这里，喝口水、吃点儿东西，冷的时候还能烤烤衣服和鞋子。

“2013年起，哈尔滨启动户外职工爱心服务站点建设，切实解决户外劳动者作业期间就餐、如厕、饮水、休息等难题。”哈尔滨市总工会副主席彭利告诉记者，通过依托社会资源、创新管理模式，如今基本上实现了全市服务户外劳动者全覆盖。

一事一物展现精心安排

热水壶、微波炉、电暖气、医药箱……这是户外劳动者站点中的标配。随着时代的发展，一些更加精心的安排出现在站点中。

2013年起，作为户外劳动者服务站点的前身，哈尔滨在全国率先启动“的哥食堂”建设，切实解决出租车司机就餐、如厕、饮水、休息等难题。在实际操作过程中，市总发现，单纯地依托餐饮企业为的哥提供餐饮服务还不够。

于是，哈尔滨市总联合供水、交管、交通等部门共同为出租车司机服务——供水部门对服务站点按城市居民生活用水标准收费，减轻经营户负担；交管部门针对地处繁华街道停车难，为68家站点门前划出250个停车位，方便的哥用餐停车；服务站点所在街道、社区提供卫生、秩序等服务。

如此一来，“的哥食堂”火了。

2017年开始，“的哥食堂”升级为户外工作者服务站，建设方式也吸取此前经验，从工会一家主办的基础上，增加了与政府部门、企事业等单位联办的形式。

2020年，黑龙江省政府与省总工会联席会的议题之一，就是加强户外劳动者爱心驿站的建设工作，各级政府将驿站的建设纳入市政建设统筹考虑的“大盘子”。

多方共同支持下的服务站点，设施设备更加精细化、人性化。

一字一句体现用心之力

不仅是哈尔滨，目前，在黑龙江省各级工会的共同努力下，黑龙江全省按照“党委领导、政府支持、工会倡导、社会协同、公众参与、共建共享、普惠务实、制度保障”工作思路，出台文件部署，召开专题会议推进，投入专项资金扶持，从实际出发，共建有户外劳动者服务站点2732个，遍布13个市（地），服务户外劳动者11.5万人。

特别是在省政府和省总工会联席会议研究了相关议题后，全省各地、各行业也积极行动起来。

2020年，黑龙江省总请东北林业大学交通研究中心专家组成课题组，对全省范围内的户外工作者驿站进行调研评估，并为其未来发展编制规划。

2020年末，一份107页图文并茂的报告摆上了黑龙江省总主席办公会的桌面上。

报告将黑龙江全省范围内工会建设的户外劳动者服务站点名称、地址、服务功能、开放情况、服务级别等内容详细开列出来。同时，通过科学设定评估考核评分标准，对每一个站点进行科学打分。一直到2025年，服务站点应该如何规划、建设，报告都给出了明确的时间表、路线图。

据介绍，接下来，黑龙江省总将聚焦服务站点的运转短板，各级工会将整章建制，建立服务站点建设运行、委托管理、考核评估、准入退出和设备更新等工作机制，实行“谁受益、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，健全长效管理机制，确保站点安全有序运行，更好地为户外劳动者提供服务。