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山东济宁任城区总工会:构建“工会+”法律维权服务模式

王瑞良

2021年04月06日14:42  来源:中工网

为了破解工会法律服务“缺机制、缺人才、落地难、时效差”的瓶颈和难题,山东省济宁市任城区总工会进一步提升工会维权服务能力,多方整合全区法律服务资源,积极探索“工会+”的维权服务模式,实现了工会维权服务与调解、仲裁、诉讼、援助等专业法律机构的无缝衔接,真正打通了维护职工合法权益的“最后一公里”。

“工会+仲裁”,以派驻形式将仲裁庭搬进工会。联合区劳动人事争议仲裁院,在区职工服务中心设立了派驻仲裁庭、农民工速裁庭和女职工仲裁庭。区劳动人事争议仲裁院委派两名仲裁员每日值班,受理职工仲裁申请。同时在工业园区、工友创业园、行业工会等企业和职工聚集的地方设立巡回仲裁庭、流动仲裁庭,为职工提供身边的、快捷的仲裁服务。2020年4月13日上午,随着首席仲裁员的法锤庄严落下,济宁市任城区劳动人事争议派驻工会仲裁庭审结了第一起农民工单某诉用人单位劳动报酬争议案。“没想到在工会就能仲裁劳动纠纷,太方便啦!”双方当时人都对派驻仲裁庭公平公正、便捷高效的裁决表示满意。当听说是派驻仲裁庭是第一次开庭后,争议双方主动要求与仲裁员合影留念。

2020年派驻仲裁庭、流动仲裁庭先后审结劳动争议仲裁案件51起,85%以上的案件实现了当庭调解,达到了劳动仲裁促和谐的目的。有了工会的参与,仲裁在职工群众心目中越来越有温度,越来越值得信赖。

“工会+调解”,以设立分中心方式将人民调解请进工会。联合济宁市劳动争议人民调解委员会,在区职工服务中心设立了劳动争议调解任城分中心,在各镇(街道)、工业园区、工友创业园、社区(村)和职工人数多的规模以上企业,设置劳动人事争议调解站,建立了区、镇街、社区(村)、企业四级劳动争议调处网络体系,努力把劳动争议纠纷化解在基层,减轻职工和企业诉累,促进实现劳资双赢。去年4月份,某商贸公司因疫情期间经营困难导致欠薪,职工王某因公司欠薪10211元欲提起诉讼。金城街道劳动争议调解站了解到情况后,主动介入调解,经调解双方签订了分期付款调解书。企业当场给付王某5000元,并按照调解书于6月30日、7月31日给付3000元、结清2211元,职工分期拿到了工资,企业保全了商业信誉,双方对调解结果非常满意。自成立以来,成功调解了153起劳动争议案件,其中成功诉前调解了5起劳动争议案件。

“工会+法院”,以诉调对接机制介入劳动争议诉讼。与区人民法院联合制定了《关于开展劳动争议诉调对接工作的意见》,在区人民法院诉讼服务中心、区职工服务中心分别设立了诉调对接工作站。对劳动争议案件,由工会劳动争议调解员、法律援助律师提前介入,进行诉前调解,调解不成法院再立案审理。法院还定期委派法官对工会劳动争议调解员进行培训,对调处过程进行观摩指导,不断提升了工会劳动争议调解人员的专业水平。通过工会与法院的诉调对接合作,去年以来对5起劳动争议案件成功进行了诉前调解,实现了快立、快审、快执。

“工会+司法”,以线上线下融合方式实施法律援助。联合区司法局在职工服务中心设立了职工法律援助工作站,成立了由12名律师组成的职工法律援助律师服务队,轮流到工作站值班,受理线下站点援助申请和线上平台咨询服务,并办理12351职工服务热线和“齐鲁工惠”APP法律咨询事项,实现了线上线下融合的法律维权服务。工会与还与司法部门联合组建了“尊法守法·携手筑梦”农民工公益法律服务志愿服务队,积极开展“尊法守法·携手筑梦”农民工公益法律宣讲活动,2020年开展农民工公益法律服务16场次,受益农民工1800余人。

(责编:刘琼、刘婷婷)

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