2021年“五一”新闻发布会

发布会现场

4月23日下午，全总新闻中心召开2021年“五一”新闻发布会，介绍2021年度全国五一劳动奖和全国工人先锋号的评选情况，并回答记者提问。

出席嘉宾：全总新闻发言人、宣教部部长张晓辉，全总劳动和经济工作部一级巡视员闵迎秋

时间：2021-04-23

全总新闻发言人、宣教部部长张晓辉主持发布会

张晓辉：各位记者朋友，大家下午好！

首先欢迎大家参加2021年“五一”新闻发布会。出席今天发布会的是：全国总工会劳动和经济工作部一级巡视员闵迎秋同志。

接下来，请闵迎秋同志向大家介绍2021年度全国五一劳动奖和全国工人先锋号的评选情况。

全总劳动和经济工作部一级巡视员闵迎秋介绍有关情况

闵迎秋：各位新闻界的朋友们、同志们，大家好！今年2月8日，全国总工会印发了《关于推荐评选2021年全国五一劳动奖和全国工人先锋号的通知》。全国31个省（区、市）总工会、10个全国产业工会以及中央和国家机关工会联合会等42个单位，按照通知要求层层选拔、优中选优进行推荐。经过基层单位公示、初审、省级公示、复审、征求相关部委意见、全国公示等程序，目前评审工作已经完成。今年，全国总工会将表彰全国五一劳动奖状397个、全国五一劳动奖章1197个、全国工人先锋号1297个。这次推荐评选工作具有以下4个特点。

一是适度扩大表彰规模，选树更多先进典型。今年的五一表彰适逢“十三五”收官、“十四五”开局。按照全总党组要求，今年的表彰规模适度扩大。一方面是增加常规表彰的数量，表彰奖状200个、奖章900个、先锋号900个。另一方面是增设竞赛表彰的项目，专设奖状200个、奖章300个、先锋号400个，用于表彰“十三五”期间在全国引领性劳动和技能竞赛中涌现的先进集体和个人。经调整，表彰规模从上次的1600个增加到2900个。

二是坚持面向基层一线，重点向产业工人倾斜。坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者，继续将产业工人在奖章中所占比例单列，要求不低于35%。常规表彰和竞赛表彰合在一起，有产业工人509名，占42.5%，超过了规定比例要求，此外，还有其他一线职工和专业技术人员274名、科教人员229名，这些基层一线劳动者共计1012人，占奖章总数的84.5%。其中，农民工有164人，占13.7%。严格控制企业负责人和县处级干部人数，企业负责人55名，占4.6％，比分配名额少7名；县处级干部23人，占1.9%，有12个省（区、市）没有推荐县处级干部。

三是围绕中心服务大局，具有较强的时代性和先进性。各单位严格按照推荐评选条件来申报先进典型，推荐对象政治立场坚定，模范遵守党纪国法，具有突出的工作业绩和良好的社会影响，一般具有省级五一劳动奖和工人先锋号及以上荣誉基础。他们模范践行新发展理念, 服务新发展格局，积极推动高质量发展。常规表彰中，超过一半的推荐对象为创新驱动发展、振兴实体经济、制造强国等做出突出贡献，约五分之一的推荐对象为疫情防控、健康中国做出重要贡献，在全面建成小康社会、推动绿色发展、推进重大工程重大项目等方面做出突出贡献的超过200个。竞赛表彰中，京津冀协同发展劳动和技能竞赛中涌现的先进集体和个人有69个，长江经济带发展劳动和技能竞赛中涌现的先进典型有144个，“一带一路”建设劳动和技能竞赛中涌现的先进典型有86个。

四是涵盖各个群体，具有广泛的代表性和群众性。今年的常规表彰推荐对象基本涵盖了国民经济的各个行业，竞赛表彰推荐对象基本覆盖了全国引领性劳动和技能竞赛各项目。从企业所有制看，非公有制企业及其职工在常规表彰的奖状、奖章和工人先锋号中的比例分别占40.0%、37.5%、39.0%，高出规定比例5.0、2.5和4.0个百分点，充分体现了对非公企业的高度重视。从其他指标看，人选覆盖了24个民族，有少数民族99人，占8.3%；有中共党员883名，占73.8%，有民主党派38名、无党派人士23名；女性有243人。在推荐的奖状单位和工人先锋号集体中，有企业单位1382个，占81.6％；事业单位167个，占9.9％；党政机关社会团体等145个，占8.6%。

全国总工会高度重视今年的全国五一劳动奖和全国工人先锋号推荐评选工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治站位，把推荐评选工作作为团结激励广大职工建功新时代、奋进新征程的重要政治任务来抓，严格审查把关，确保评选质量。

一是高度重视，认真做好推荐评选工作。按照全总评选通知要求，各推荐单位高度重视，专门成立工作领导小组，研究部署本地区本系统的推荐评选工作，明确责任主体和时间进度，严格按照政策要求，自下而上、层层选拔。以陕西为例，各基层单位经过广泛发动、细致摸查，向10个市级工会和9个产业工会预报推荐对象231名，从中择优选取91名初步人选履行民主程序、进行基层公示。在此基础上优中选优，产生33个入围人选，最大差额比例达到1:9。对有关人选，陕西省总工会从严把关，按规定进行了三级会审，形成上报推荐人选并向省委报备。据了解，许多省级党委政府高度重视这项工作，广东、湖南、新疆等多地的推荐名单经过了省（区）委主要负责同志的审定。

二是从严把关，严格审查推荐对象。审查工作始终坚持实事求是、从严从紧、宁缺毋滥的原则，确保含金量。在省级工会层面，我们指导各推荐单位吃透评选政策，严把推荐质量关，推荐名单由省级总工会主席办公会认真研究提出。各单位从严把关、宁缺毋滥，吉林省主动少报了1个奖章、3个先锋号，山东省主动少报了1个奖状。在全总层面，我们认真审查职工代表大会纪要、公示证明和荣誉基础等相关材料，确保推荐程序规范，已广泛征求职工群众意见，具有省级五一劳动奖和工人先锋号及以上的荣誉基础。对于企业和企业负责人，我们通过“信用中国”“全国企业信用信息公示系统”“天眼查”等进行特别审查，了解其企业信用和行政处罚等情况。审查中，我们共向各单位反馈意见800多条，要求核实情况、补充完善材料或予以更换。

三是保证质量，广泛征求各方面意见。为确保评选质量，我们根据推荐对象类型，分类征求相关部门意见。对于企业和企业负责人，指导各推荐单位征得了当地发展改革、人力资源社会保障、生态环境、应急管理、税务、市场监管等部门审查同意；对于国有和国有控股企业及其负责人，经过了审计、纪检、监察等部门审查同意；对于民营企业负责人，就其廉洁自律、遵纪守法等方面情况征得其上级党委或上级主管部门同意；对于机关事业单位县处级干部，按照干部管理权限征得了组织、纪检部门同意；对于跨省（区、市）农民工，征得了户籍所在地和工作所在地的同意；对于各驻会全国产业工会的推荐对象，征得了相关省（区、市）总工会同意。复审过程中，我们请全总权益保障部和基层工作部分别从职工权益保障、依法依规建会等角度逐一认真核查。我们还给国家发改委、人社部、生态环境部、应急管理部、国家税务总局、国家市场监督管理总局等六部委发函征求意见，在认真核实部委意见的基础上，取消了存在问题的推荐对象。

四是严肃纪律，保证推荐评选工作符合各项规定。我们在评审中严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，坚决执行评选表彰工作有关规定,严格按照评选标准和工作程序履职尽责,自觉接受各方监督，评审中没有发生违反评选程序、评选标准和相关规定的情况。所有推荐对象在基层公示、省级公示基础上，4月13日至17日进行了全国公示。我们认真处理公示反映的问题，核实后不符合规定的，取消了评选资格，真正做到公开公平公正。

五是彰显荣誉，重新设计奖章奖牌，提高一次性奖金标准。为进一步彰显全国五一劳动奖和全国工人先锋号的荣誉和奖励层级，参照2020年全国劳模重新设计奖章、提高一次性奖金标准的做法，我们重新设计了全国五一劳动奖和全国工人先锋号的奖章奖牌，并将全国五一劳动奖章获得者一次性奖金标准从5000元提高到10000元。目前，新设计的奖章奖牌已在制作中，将在这次表彰大会上使用。

各位媒体朋友，习近平总书记在2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话，为我们选树先进典型，激励引领广大劳动群众听党话、跟党走，在新时代新征程上建功立业提供了根本遵循。今年是“十四五”规划的开局之年，也是中国共产党成立100周年。我们通过评选表彰全国五一劳动奖和全国工人先锋号，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在全社会牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的理念。感谢各位媒体朋友对劳模精神、劳动精神、工匠精神和劳动者的大力宣传，也请各位媒体朋友继续大力宣传报道全国五一劳动奖和全国工人先锋号获得者的先进事迹，特别是弘扬一线普通劳动者的拼搏奉献和创新创造精神，积极营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，激励动员广大职工积极投身“建功十四五，奋进新征程”劳动和技能竞赛，在构建新发展格局、推动高质量发展中充分发挥主力军作用，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，为“十四五”开好局、起好步贡献智慧和力量。

谢谢各位媒体朋友！

张晓辉：谢谢闵迎秋同志的介绍。现在请记者提问，提问前请介绍一下所供职的媒体。?

人民日报记者：我们都知道荣誉和光荣应该属于劳动者，能否介绍一下这么多年来，工会对劳动者的表彰发生了哪些顺应时代的变化？

闵迎秋：今年我们迎来了中国共产党百年华诞。100年来，劳动者表彰体系不断完善，其中，影响力最大的是劳动模范表彰，这项表彰是在中华苏维埃时期初现雏形，延安时期蓬勃发展并逐步制度化，新中国成立后得到正式确立。

早在20世纪30年代，在革命根据地瑞金赠旗大会上，时任中华苏维埃政府主席的毛泽东同志将奖旗赠给“春耕模范”，以先进典型推动夏耕运动。1943年11月，中共中央在延安召开了劳动英雄及模范生产工作者代表大会，自此英模表彰模式逐步建立起来。1950年9月25日，在北京隆重召开全国工农兵劳动模范代表会议，这是新中国成立后第一次全国劳模表彰大会。从那时起至今，党中央、国务院先后召开了16次全国劳模表彰大会。其中，1979年以前召开了9次表彰大会，会议名称各不相同，召开周期也不固定；1989年以后召开了7次，会议名称统一为全国劳动模范和先进工作者表彰大会，逢五逢十、每五年召开一次。

全国总工会从1985年开始，除召开全国劳模表彰大会的年份外，每年“五一”国际劳动节前夕都进行全国五一劳动奖状、奖章的评选表彰；2007年起开展工人先锋号创建活动，2008年开始命名全国工人先锋号。评选表彰坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者。奖状授予在我国境内依法注册或登记的企业、事业单位、机关、社会组织及其他组织;奖章授予中国籍员工。全国工人先锋号授予企业、事业单位、机关、社会组织及其他组织所属的部门。除此之外，全总还有其他的一些表彰项目，如全国“安康杯”竞赛活动评比表彰、全国先进女职工集体和个人表彰等，也是面向劳动者的表彰，时间关系就不再一一论述。谢谢。

农民日报记者：刚才提到评选表彰进一步向基层群体倾斜，请您介绍一下这次评选表彰当中农民工受表彰的情况，比如农民工的行业分布等特点？

闵迎秋：农民工已经成为产业工人的主体，在每年全国五一奖推荐评选中，各方面对农民工都高度关注。今年的评选通知，明确要求农民工人选比例不得低于10%，各推荐单位按照要求积极推荐，共推荐农民工164人，占13.7%，是人数最多的一年。从行业看，农民工主要集中在劳动密集型行业，比如制造业、建筑业、运输业和一些服务性行业，评选中，农民工也大部分集中在这些行业，比如今年制造业有98人，占农民工总数的59.8%；建筑业有20人，占12.2%。

从我们了解的情况看，获奖的农民工具有吃苦耐劳、积极上进的特点。比如，今年全国五一奖章获得者温小珍，江西金力永磁科技股份有限公司胚料工序手动成型操作员，一名85后女性农民工，她没有被生活的磨难压倒，独力支撑着全家大部分的开支。她十几年如一日兢兢业业工作，练就了过硬技术，成长为永磁生产车间的成型压机操作能手，别人一天制作1200-1300个模具，她能完成2000个。

据了解，各地区、各部门、各单位都非常关心重视农民工，在许多方面给予政策支持。优秀农民工争得奖项和荣誉后，很多都获得了城镇户口，打开了进一步发展的空间。我们在评选中也发现，很多优秀的工匠人才、技能大师，都曾经是农民工。我们希望通过评选表彰，激励引导广大农民工发扬吃苦耐劳、积极上进的精神，走技能成才、技能报国的道路，成为改变自己命运、服务国家社会的优秀人才。谢谢。

工人日报记者：随着以新产业、新业态、新商业模式为核心的“三新”经济蓬勃发展，三新领域的劳动者大量出现并呈加速增长趋势，能否介绍一下本次表彰评选中三新领域劳动者受表彰情况。

闵迎秋：近年来，全总在每年全国五一奖推荐评选中，都注重推荐三新领域的劳动者。本次评选表彰也推荐了一批三新领域劳动者的先进典型，据初步统计，全国五一劳动奖章中有48名个人，全国工人先锋号中有25个班组。这其中，有应用“互联网+”思维，优化传统产业的；有推进智能制造，提高质量、效率、效益的；有投身无人拖拉机、无人机等研发、生产、运用的。5G通信、大数据应用、现代物流等新业态的代表也都有体现。

值得一提的是，我们还推荐了快递小哥、外卖送餐员等群体的优秀代表。比如宋增光，一名外卖送餐员，坚守在本地生活服务行业第一线，以劳动者最朴素、最真诚的姿态，认真做好每一单，坚持把送餐这件事儿越做越好。他还用心研究提高服务质量，人流集中的商圈、知名大学校园是客户需求高、送餐难度大的重点难点，他主动出面协调，克服进门难、取餐分散等困难，在确保骑手安全第一的前提下，准时将餐品送到。这种干一行爱一行，爱一行专一行的信念，值得我们尊敬和学习。

在今后评选表彰工作中，我们将进一步重视选树具有劳模精神、劳动精神、工匠精神的优秀新型劳动者，激励广大劳动者在三新领域为国家做出新的更大贡献。谢谢。

中国新闻社记者：您刚才说，今年表彰增加了900个劳动竞赛名额，请问是基于什么考虑？以后会成为常态吗？

闵迎秋：今年的五一表彰适逢“十三五”收官、“十四五”开局。“十三五”以来，各级工会按照《中华全国总工会2016-2020年劳动和技能竞赛规划》的要求，广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛。特别是2017年全总启动全国引领性劳动和技能竞赛之后，广大职工群众积极投身竞赛活动，为推动京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、振兴东北等国家重大战略作出了重要贡献，为疫情防控取得重大战略成果、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会等发挥了积极作用，同时，也涌现出了许多先进典型和模范人物。

为大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励更多职工群众积极投身劳动和技能竞赛活动，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标贡献智慧和力量，根据开展全国引领性劳动和技能竞赛的通知和全总党组会议精神，今年在常规表彰的基础上，增设竞赛表彰项目，专设奖状200个、奖章300个、先锋号400个，用于表彰“十三五”期间在全国引领性劳动和技能竞赛中涌现的先进集体和先进个人。

“十四五”期间，我们将深入开展“建功十四五 奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，进一步指导各级工会广泛深入持久开展各式各类劳动和技能竞赛。目前，我们正在研究起草“十四五”劳动和技能竞赛规划，我们会注重选树竞赛中涌现出的先进典型。谢谢。

科技日报记者：我国正处在经济转型升级的关键期，突破“卡脖子”技术，需要高技能人才作为支撑。本次评选表彰中，高技能人才受表彰的情况怎么样？全总在推动更多高技能人才涌现方面，还做了哪些工作？

闵迎秋：习近平总书记指出，“技术工人是支撑中国制造、中国创造的重要基础”。我们在评选表彰中注重推荐产业工人特别是高技能人才。总体上看，产业工人509名，占奖章总数的42.5％，其中高级工、技师、高级技师等高技能人才363人，占产业工人的71.3%。我们注意到，许多80后、90后高技能人才已经成长起来，比如湘电集团有限公司电焊工刘新新，一位获得国务院政府特殊津贴的80后电焊工，他不仅练就了许多绝技绝活的手艺，还钻研焊接智能化、机器人焊接，圆满完成多项国家重点高精尖装备的焊接任务。

为推动更多高技能人才涌现，我们还做了以下工作：

一是推动提高高技能人才待遇。提高包括高技能人才在内的工人代表在工会十七大代表、全总十七届执委会委员、执委会主席团成员中的比例。推动全总和省级工会领导班子中配备高技能人才兼职副主席。组织技能人才代表参加国家重大庆祝活动，在重要节日和纪念日，走访慰问包括技能人才在内的劳动模范、大国工匠。

二是发挥高技能人才在技术创新等方面的作用。深化劳模和工匠人才创新工作室创建活动,为高技能人才发挥作用搭建平台。每三年命名100家全国示范性劳模和工匠人才创新工作室，目前已命名三批297家，并设立专项资金，每家予以10万元经费支持。设立职工创新补助资金，加大对一线技术工人创新的支持力度。联合有关部委举办全国职工优秀技术创新成果交流活动。积极组织推荐工人参评国家科技进步奖、中国专利奖、全国创新争先奖等技术创新奖项。

三是加强高技能人才交流和培训。会同科技部联合实施高技能领军人才境外培训计划，已成功组织了2批赴德国、1批赴日本共75人的境外培训。加强技能实训基地建设，为包括技能人才在内的劳动模范提供技能提升的平台和渠道。打造“技能强国——全国产业工人技能学习平台”，免费开放课程超过1.3万节，累计培训职工超过1亿人次。谢谢。

张晓辉：由于时间关系，今天的提问就到这里。有关杰出劳动者的典型线索，会后大家可以和全总新闻中心联系。

各位记者朋友，“五一”国际劳动节马上就要到了，劳动节是包括大家在内的所有劳动者的共同节日。去年11月24日，习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上明确指出，劳动是一切幸福的源泉，光荣属于劳动者，幸福属于劳动者。因此，我们期待媒体能将更多镜头、更多版面聚焦工人阶级和广大劳动群众，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，共同讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事，推动形成劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，继续谱写“中国梦·劳动美”的壮丽篇章，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中充分发挥工人阶级主力军作用，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！同时，我也代表全总新闻中心，感谢各位记者长期以来对广大劳动者、对工会工作的关心关注与报道，提前预祝大家“五一”节快乐！

今天的新闻发布会到此结束，谢谢闵迎秋同志，谢谢各位记者朋友！

来源：中华全国总工会