海口开展已脱困职工家庭“回头看”专项行动 淮安12条暖心措施常态化帮扶城市困难职工

本报讯（记者赖书闻）“脱贫后，现在工会工作人员还是会经常上门，了解我在生活和工作上有什么难处，很感动。”近日，海口市职工邝艳琼对记者说道。如今，海口市总为持续做好城市困难职工常态化帮扶工作，对已脱困职工家庭开展“回头看”专项行动，防止出现返贫返困现象。

海口市人大常委会副主任、市总工会主席方中里介绍说，为了不断巩固提升解困脱困成果，海口市总开展“回头看”专项行动，建立健全多层次、常态化梯度帮扶长效机制和预警机制，对不同类型的困难职工家庭进行精准识别、精准施策、精准帮扶，逐步推动医疗、就业、教育等专项帮扶，多措并举保障已脱困职工家庭的基本生活。

海口市总对已经脱困职工的收入和生产生活情况采取分类帮扶，实行动态调整。建立完善预防易贫易困职工家庭的快速发现和响应机制，及时纳入帮扶政策范围，实行分层分类帮扶、动态清零。拓展大数据平台功能，继续加强与有关部门的数据共享和比对，提升监测精准性。建立困难职工主动申请、部门信息比对、工会干部定期跟踪回访等相结合的易返困致困职工家庭的发现、核查和退出机制。

与此同时，海口市总借助海南省总工会第三方评估工作，紧紧围绕“五率”等核心指标，即错评率、漏评率、错退率、漏退率和综合精准率，以及结对帮扶覆盖率、帮扶方式精准率、帮扶工作认可度等3项参考指标，通过各级工会和帮扶责任人上门走访，对在档的、已脱困的职工展开全面“回头看”行动，及时准确掌握脱困职工家庭的生产生活状况，研判所采取的帮扶措施是否持续有效。在回访中，对脱困职工家庭情况发生变化的，及时详细了解原因，根据《海口市工会困难职工返困帮扶管理办法》要求，及时提供有针对性的帮扶措施，努力从源头上防止返贫。

值得一提的是，海口市总还将加强与各相关部门的沟通协调，抓好政策对接，充分调动民政、就业、医保、教育、残联、文体等部门力量，从政府兜底保障、就业服务、大病救助、教育助学等方面推动落实部门责任，巩固城市困难职工解困脱困成果。

本报讯 （记者王伟 通讯员卢克余 宋秋兰）江苏省淮安市总工会日前出台《关于做好城市困难职工多层次常态化帮扶工作的实施意见》（以下简称《意见》），通过精准识别、动态管理、托住底线、统筹协调，从就业创业、医疗、互助、助学等方面制定12条暖心帮扶措施，为城市困难职工实施多层次、常态化帮扶。

《意见》明确了重点帮扶的几类群体，一是纳入低保且具有劳动能力，但未实现充分就业的困难职工；二是因各类因素造成家庭实际收入或生活水平低于低保线的困难职工；三是患重特大疾病、遭受自然灾害或意外事故等导致家庭支出突增，造成生活困难的职工；四是化解过剩产能、处置“僵尸企业”等改革过程中，因下岗失业或其他原因造成生活困难的职工。

《意见》指出，在就业创业扶持方面，工会将困难职工家庭中有劳动能力和意愿但未实现就业的信息及时提供给人社等部门，指导职工按规定进行失业登记，争取公益性岗位；帮助职工充分运用就业创业扶持政策，申请创业担保贷款及财政贴息；发挥工会就业服务平台作用，为困难职工免费提供职业介绍、技能培训等服务；鼓励企业优先吸纳困难职工家庭高校毕业生就业。

在医疗保障方面，工会将协调医保部门对符合条件的困难职工家庭成员全面落实资助参保、门诊救助、住院救助和重特大疾病救助政策；符合条件的困难职工家庭成员发生急、重、危、伤病等，先由工伤保险、公共卫生经费等渠道按规定支付。在此基础上个人负担合规费用年累计超过3000元以上部分，由工会根据个人负担轻重和资金管理权限解决；发动社会力量通过捐赠资金、药品等方式参与困难职工家庭医疗救助。

在助学帮扶方面，将城市困难职工家庭子女纳入国家及省市学生资助政策覆盖范围，保障符合条件的城市困难职工家庭处在各教育阶段子女享受相应资助及优惠政策；各级工会开展金秋助学活动，对困难职工家庭子女上学期间所需生活费、路费，及工会勤工俭学项目岗位补贴等，根据不同教育阶段需求和实际学费支出等情况分档补助。

在社会资源方面，工会将引导和支持公益慈善组织参与城市困难家庭的救助帮扶，形成与政府救助、工会帮扶的有效衔接、接续救助。发挥专业社会工作服务机构作用，为城市困难职工家庭提供生活帮扶、心理疏导、资源链接等服务。