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北京市总推行维权、服务“向前一步”

新业态职工从“要我入会”到“我要入会”

赖志凯

2021年08月09日10:05  来源:《工人日报》

“感谢工会提供的免费法律服务。”8月5日,维权成功的外卖骑手李敏拿到仲裁裁决书后,给北京市总工会法律服务中心主任何跃红打电话表示了感谢,并咨询如何成为工会会员。在何跃红的帮助下,他通过网上申请成为会员。

李敏在送餐过程中不慎摔伤,公司却否认与其存在劳动关系,拒绝承担工伤赔付责任。李敏找到工会组织,工会第一时间为其提供了法律援助服务。经过劳动仲裁,其合法权益得以维护。

这是北京市总工会推行两个“向前一步”,带动两个“全覆盖”的一个案例。针对新就业形态劳动者数量庞大、增长迅速且分散等情况,市总创新工作方法,通过推行维权、服务两个“向前一步”,引领新业态职工从“要我入会”转变为“我要入会”,带动工会工作和工会组织两个“全覆盖”。

维权向前一步

1月20日,北京市总下发深化维权工作措施“1+5”文件的通知,通过建立健全劳动关系风险监测预警平台和联动处置机制等9项措施,落实北京市委常委会关于工会组织要“向前一步维护职工合法权益,积极构建和谐劳动关系”的工作要求。

“1”即《关于维权向前一步积极构建和谐劳动关系的工作措施》,提出了9项措施。“5”即就其中5项措施出台5个配套文件,分别为:市总工会与市卫健委联合出台《关于进一步发挥工会组织在职业健康促进工作中作用的意见》、与市国资委联合出台《关于深化市管企业厂务公开民主监督工作的意见》以及修订《北京市工会劳动争议调解工作规则》、出台《北京市工会关于新就业形态人员权益维护法律服务实施办法(试行)》、制定《关于深入开展“构建和谐劳动关系法治体检”三年活动实施方案》。

其中《北京市总工会关于新就业形态人员权益维护法律服务实施办法(试行)》明确工会对新业态劳动者提供的法律服务形式包括:普及法律知识、提供法律咨询、引导协商和解、调解劳动争议、代书代理案件。还规定北京市各级工会,特别是新就业平台企业集中的园区和楼宇工会,要针对劳动合同、工伤、社会保险、交通事故和合同等问题,提供线上线下宣传服务,促进企业依法用工,就业人员依法维权。

“我们按照‘首问负责’和‘接诉即办’的机制妥善做好新就业形态劳动者的法律服务工作。”何跃红介绍说。

北京市各级工会还通过12351热线为新业态劳动者提供免费法律咨询,有关流程和要求按照市总工会办公室下发的《关于健全完善12351职工服务热线“接诉即办”工作机制的实施方案》执行。

新业态劳动者因履行工作职责发生的以下争议由市、区两级工会参照《北京市工会法律援助办法》的相关规定指派律师提供案件代书、代理服务,并积极协调司法部门等多种法律援助渠道,做到应援尽援。

服务向前一步

投入1000万元,为20万名新业态劳动者提供专项互助保障服务。专项互助保障包括重大疾病、意外伤害、子女意外、身故、家财损失等5项保障内容,最高可享10万元保障金;投入1500万元,为1万名新业态劳动者提供免费健康体检服务。针对不同职业的工作特点,科学合理制定体检项目清单,提高体检工作实效性。

今年初,北京市总工会给新业态劳动者送出两个“大礼包”。同时,坚持党建带工建,依托全市各街乡镇党群服务中心以及整合社会资源,今年拟共同打造3920家户外劳动者暖心驿站。

12351职工服务热线7×24小时接听职工来电,为新业态劳动者提供入会咨询、法律咨询、维权咨询等服务。依托热线接诉即办工作机制,统筹全市各级工会形成合力,关注解决新业态劳动者工作生活中“急难愁盼”的问题。

依托心理服务热线和“首都职工心理发展”微信公众号,为新业态劳动者提供7×24小时不间断提供免费线上心理咨询服务;通过电话预约等方式,免费提供一对一线下心理咨询服务。

依托两节送温暖、夏季送清凉、工会进万家等活动,在重点时间和节假日,对新业态劳动者开展走访慰问活动;选派机关干部到基层蹲点,深入新业态劳动者,了解他们的工作和生活状况,听取诉求及时调整服务方向。

“让广大新业态劳动者在享受到工会服务的同时,也从‘要我入会’转变为‘我要入会’。”北京市总工会党组书记、副主席郑默杰说。

打通“最后一公里”

8月3日上午11点到12点,在北京市通州区永顺镇每日优鲜(西富河园店)店里,接单、分拣、核验、出货……永顺镇总工会的工会干部穿梭在店面,谁有时间谁来听、谁有空闲给谁讲,沟通会在这样特殊的操作间内持续进行。

工会干部现场发放《入会宝典》和《职工互助保障手册》等宣传材料,并为大家讲解工会组织职能作用、会员权利、普惠制服务等。运用“北京工会i会员”小程序,直接现场扫码入会,工会干部用移动端现场审核,北京银行的工作人员在现场配合,几分钟后一张工会会员互助服务卡交到了一位外卖小哥手中,一名工会会员就这样诞生了。

“加入工会,就融入了自己的大家庭,有了依靠。”本次沟通会现场共有7位外卖小哥加入工会组织。这是北京市总走进新业态劳动者开展‘双沟通’活动的一个场景。

据介绍,北京市总从规范化基层组织建设入手,摸索出了一套职工沟通会、企业沟通会“双沟通”的模式,推动工会组建、发展会员,破解入会建会难题。

所谓职工沟通会,是指各级工会干部深入社区、楼宇等职工密集区域摆摊设点,利用职工休息时间“推销”工会,集中宣传工会职能作用和会员服务内容;倾听职工心声,了解掌握职工动态,使工会组织更加接地气、聚人气、有生气,吸引职工加入工会组织。企业沟通会则是工会干部主动上门,向企业负责人宣传工会在促进企业发展、维护职工合法权益方面的作用;充分了解企业需求,量身定制“服务包”;搭建企业间互通有无、扩大交流的平台,争取企业支持建会。

“为持续推新业态劳动者入会工作,全市各级工会认真落实‘双沟通’工作,将职工沟通会、企业沟通会工作固定化、日常化,形成常态化工作机制,让‘双沟通’真正成为工会联系职工、企业的重要手段。”北京市总基层组织建设部部长李扬说。

北京各区总工会每月确定一天作为区级“职工沟通日”,各街道乡镇每周开展一次职工沟通会,将“双沟通”作为联系职工群众、突破建会瓶颈的有力抓手,打通了新业态人员入会“最后一公里”。

(责编:蔡雨荷、黄瑾)

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