甘皙
2022年09月13日10:44 来源:《工人日报》
9月6日,河北省石家庄市有序恢复生产生活秩序,快递小哥邢晓磊早上6点30分就赶到裕华八部网点开始给大伙儿分派任务,保证快件尽快送出。
邢晓磊告诉《工人日报》记者:“中秋国庆是快递旺季,最近干活心里更踏实了,再也不担心疫情或者其他意外因素送不了件就没收入了。”因为两周前石家庄市签订了首份邮政快递行业集体合同,对行业内不同工种岗位、不同工作形式的工资收入提出了行业指导线,其中明确快递员岗位月最低工资标准为2400元,投递普通件每件不低于0.7元。
不仅石家庄,近日,福建福州、江苏苏州、山东威海等多地相继出台了行业新规,将快递小哥最低工资标准、每单派费标准、福利制度等写入集体合同。
多地明确最低工资标准
“快递从业人员已经超过400万人,是新就业形态劳动者中数量庞大的一个群体。随着快递业的持续快速发展,快递小哥工作强度大、劳动时间长、社会保障不足、流动性大的问题日渐突出。”国邮智库专家邵钟林认为,行业新规正是在这样的背景下出台的。
邢晓磊所在的网点共有30名左右收派员,遇到“618”“双11”这样的高峰期,他们每天派件十四五个小时,平时也很少能周末双休,工资多的时候能有七八千元,少的时候四五千元。工作6年多来,邢晓磊见证了每单的派件费从一两元跌到几角,身边的同事也换了一拨又一拨,“我们是计件工资,多送才有钱挣,大家每天都很累。如果遇到客户投诉被罚钱,那好几天都白干,所以这几年走的人很多”。
邢晓磊说出了行业发展的普遍情况。随着快递行业的高速发展,快递公司陷入价格竞争,无序竞争导致服务水平下降,而以罚代管的粗暴管理方式使得快递小哥的权益更加没有保障。
正因为如此,福州市快递行业通过首次集体协商会议,协议约定:快递行业职工最低工资标准为每月3000元,其中一线收派员工最低工资标准为3500元;一线收派员工单票投递费用不得低于市快递行业协会核算标准,企业应当保持合理末端派费水平,不得对寄自特定区域的快件实施非正常派费结算。
苏州市快递行业工资专项集体合同明确,今年苏州快递行业最低工资标准,全日制计时工资制岗位按照3500元/月,全日制计件工资制按照收派员、驾驶员、客服员岗位区分,分别为3500元/月、3000元/月、4000元/月;一线快递员投递普通件获得的派送费每件不低于1元。
集体合同具有法律约束力
最低工资标准,对于长期以来以计件制多劳多得的快递员来说多了一份保障。邢晓磊所在的快递网点是某快递公司的二级加盟网点,网点自负盈亏,他不知道此次新规对于像他所在的加盟网点公司能否落实。
北京嘉润律师事务所合伙人丁红涛律师告诉记者,根据劳动合同法相关规定,依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者也都具有约束力。
目前,我国的快递公司分为直营制和加盟制两种模式,直营制的收入和支出均由总部负责,相对更为规范。丁红涛认为,快递员最低工资标准写入集体协商合同主要为保障全行业劳动者的基本权益,无论是直营制还是加盟制快递员,均有权享受这一政策福利。
有不愿具名的业内人士也担忧,部分加盟制快递员和加盟网点之间可能仅为业务代理关系,而非劳动关系。有些快递服务企业对加盟网点的管理存在缺失,一些加盟网点存在劳动者权益难以得到保障的现象,对于这部分快递员而言,目前适用最低工资标准仍存在一定难度。
丁红涛认为,快递员的实际收入是远超过当地职工最低工资标准的,将最低工资标准纳入集体合同是规范快递行业用工的第一步,后续应从降低劳动强度等方面使得快递员权益得到全方位的保障。
在北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君看来,企业落实最低工资标准等新规并非与企业利益相冲突。落实新规能让企业制订更加规范的劳动报酬制度,从而增强工资福利制度的引导性和激励性,例如让快递员提升揽件能力等方面,使得企业告别低价竞争、提升市场占有率,从而达到企业与员工的双赢。
进一步规范用工秩序
一直以来,以快递员为代表的新就业形态劳动者,通过多劳多得的计件方式,获得了高于传统行业劳动者的工资收入,从而吸引了很多年轻劳动者加入。然而,因行业的特殊性,快递小哥需全天候工作,全年无休。进入快递旺季,人员的休息时间不足问题更为突出。邢晓磊所在网点很多派件员就因为“太累了”而选择离开。
此次行业新规的出台进一步保障了快递员的劳动报酬,那么是否会使得快递企业进一步加大快递员的劳动强度、延长其劳动时间呢?
对此,记者注意到,在此次集体协商合同中,除了对工资进行了约定,多地也将快递员福利制度、休息休假权利等写入了集体合同条款。例如:石家庄明确规定快递员实行8小时工作制,保证快递从业人员每周至少休息1天。
邵钟林认为,这一系列行业新规的出台,进一步规范了快递行业的用工秩序。下一步可以从改善快递员工作环境、加强劳动保护等方面进一步完善,使得快递行业的流失率逐步下降。
快递行业集体合同的签订,在新就业形态行业中树立了企业与员工共同发展、实现双赢的正面典型。赵国君希望相关部门以此为契机,用成功经验、成功典范引领带动其他新就业形态行业建立协商协调机制,促进行业健康发展,保障新业态职工的合法权益。