工伤保险好政策为何落实遇阻？

“每天在路上跑，危险是难免的，如果网点能给我们缴纳工伤保险，我们心里肯定就踏实了。”9月15日，内蒙古呼和浩特市快递员张磊对记者说。他在辛家营农贸市场内的一家快递网点工作，负责周边六七个小区的快递收派。记者采访了解到，今年初，呼和浩特市人社部门明确基层快递员可优先参加工伤保险，但截至目前，全市7000余名快递员参加工伤保险人数仅为3142人。

为加强快递员群体工伤保障，去年底，人社部、国家邮政局联合印发了《关于推进基层快递网点优先参加工伤保险工作的通知》，要求快递企业使用劳务派遣方式用工的，应督促劳务派遣公司依法参加社会保险。用工灵活、流动性大的基层快递网点可优先办理参加工伤保险。

然而，记者走访发现，不少快递员对优先参加工伤保险政策还不了解，网点负责人也并没有为快递员办理工伤保险。

好政策为何落实遇阻？据了解，在此政策出台之前，快递业大多通过购买人身意外伤害保险的方式，对灵活就业的快递员进行工伤保障。不过，该保险为商业险，保障额度有限，很多地方的最高保额仅为3万元。而且，该商业险最大的特点是由快递员缴纳保费，在快递员发生交通事故等意外时，按照快递员的责任比例予以赔付。

据专业人士介绍，基层快递网点很多是加盟商，一方面加盟网点负责人风险和责任意识不足，另一方面工伤保险的费用是由企业全额缴纳的，所以不少网点负责人不愿意支付这一费用。

“优先参加工伤保险，无论是对快递小哥还是加盟网点的负责人来说都是好事，一旦发生事故，被认定为工伤就可以报销，省去很多后顾之忧。”业内人士告诉记者，然而，网点负责人认为快递小哥骑电动车出行很少会发生重大交通事故，缴工伤保险也是白缴，而且很多网点的快递员都是半天班。

此外，一些快递企业为了逃避责任，减轻用工保障负担，一度不承认与快递员之间的用工关系或劳动关系，甚至“引导”快递员注册为自负盈亏、自担责任的个体工商户。该业内人士认为，快递企业为快递员办理工伤保险，有助于夯实快递企业的用工主体责任，赋予快递员更多劳动保障权利。

基层快递网点优先参加工伤保险既是一项优惠政策，又是基层网点的一项法定义务。为让更多快递员尽快享受该项惠民政策，呼和浩特市人社局经办部门一方面通过简化优化参保登记、缴费核定、工伤认定和劳动能力鉴定程序，使工伤保险保障通道更加畅通便捷；同时加大力度，督促各大快递企业及其加盟网点，尽快为快递小哥办理工伤保险。