推动快递等行业普遍建立民主协商制度

记者日前从2022年上海市政府与市总工会联席会议（扩大会议）上获悉，今年上海市总工会持续关注灵活就业群体的合法权益，提出推动快递、外卖送餐等行业普遍建立民主协商制度的议题，畅通新就业形态劳动者诉求表达渠道，助力区域互联网平台经济健康发展。

近年来，上海市新就业形态劳动者群体逐年扩大，以快递行业为例，共有850家许可企业，从业人员约11.4万人。由于受就业形态复杂、法律法规缺失等因素制约，快递员、外卖送餐员等新就业形态劳动者普遍存在着劳动关系模糊、职业伤害风险较大等现象。为此，自2018年上海建立政府与工会联席会议制度以来，5次联席会议中，上海市总工会提出3项加强对灵活就业群体关爱及权益保障力度的议案。

今年，上海市总工会联合有关部门提议，鉴于快递等行业企业用工形式复杂多样，传统集体协商、职工代表大会等民主管理模式无法简单套用，拟借鉴上海市总工会已形成的协商恳谈、职工代表大会（联合）会议和建会建制工作联动三种模式，重点聚焦非标准劳动关系的新就业形态劳动者群体，明确以互联网平台企业工会和新就业形态劳动者代表作为协商主体，同企业行政方开展民主协商活动，形成专项协商协议。拟聚焦劳动报酬、支付办法、工作时间、奖惩制度等快递员群体最关心的利益问题，并将加盟企业的用工管理及劳动者权益维护一并纳入协商内容。同时，邮政、人社、市场监管、交通等部门作为指导方和见证方，督促平台企业、加盟商、承包商等落实协商成果。

上海市人大常委会副主任、市总工会主席、市政府与市总工会联席会议协调小组组长莫负春表示，5年来，联席会议已成为各级政府和工会坚持群众路线、倾听职工群众意见的重要渠道，未来还将不断加强联席会议制度建设，使其真正成为贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念的制度平台和有效抓手。