五方联动无缝衔接处置欠薪更高效

刚揭牌成立不久，上海市奉贤区“保障农民工工资支付法律服务站”的工作人员已经忙碌起来。“微信群收到了来自检察院的一些线索，目前工会正与其他部门抓紧研判案件，后续相关部门将进行对接。”奉贤区总工会相关负责人表示，“年关越来越近，五方联动协力让欠薪案件的处理不断提速。”

11月初，上海奉贤区法院、区检察院、区总工会、区司法局和区人社局联合推出“保障农民工工资支付法律服务站”协作机制。上海首家“保障农民工工资支付法律服务站”同步成立，在工会维权服务“四方联动”的基础上，首次将检察院纳入调解机制中，形成五方联动。

在这之前，奉贤区总工会在“复盘”一次农民工集体欠薪案件时发现，近年来工程建设领域吸纳了大量农民工，欠薪案件依旧时有发生。企业关停并转导致的工资拖欠和经济补偿诉求，涉及人员多、金额大，根治欠薪面临的形势和任务仍然十分严峻。

“随后，在区政府与工会联席会议中，奉贤区各部门通过了建立‘保障农民工工资支付法律服务站’协作机制的议题，推动欠薪案件的处理流程更为完备、职责更明晰。”奉贤区总工会劳动关系部部长李凤英介绍。

“不少农民工法律意识薄弱，出现欠薪案件多选择事后处理方式，导致时间久、效率低。如果能够将各方力量都集结到一起，执法、调解、援助、执行无缝衔接，可以最大限度将纠纷化解在基层、消解于萌芽，实现案结事了。”在奉贤区人社局执法大队副大队长季丽琛看来，此次的五方携手，是针对农民工欠薪问题的“对症下药”，将检察院纳入其中，也能起到“威慑”作用，帮助欠薪矛盾化解在调解阶段。

根据协作机制意见，“保障农民工工资支付法律服务站”的服务窗口设在奉贤区总工会、区人社局、区司法局，依托职工服务中心、仲裁院和公共法律服务中心3个日常维权窗口，负责接待、线索登记等。

据悉，意见还明确了欠薪线索移交流程，各部门接到欠薪的线索，通过服务站进行研判。在收到线索5日内，对证据不足的案件，区检察院协助收集证据，区人社局依职权调查取证，符合条件的由区总工会等提供法律援助、非诉解纷组织达成调解协议、民事支持起诉等，力求快速有效地解决欠薪矛盾。