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筑牢坚强堡垒 打通服务职工群众“最后一公里”

——江西扎实推进“县级工会加强年”专项工作

王晓颖

2023年12月13日09:22  来源:《工人日报》

2023年,九江市总工会举办湘鄂皖赣毗邻地区职工篮球友谊赛暨全市第二届职工球类运动会。

2023年11月16日,江西工会“新就业形态劳动者温暖服务季”启动仪式在赣州市举行。

2023年,吉安市,江西省“天工杯”电子信息行业职工职业技能竞赛电子设备调试竞赛现场。

2023年9月,新余市,全省职工排舞比赛。

2023年,南昌市红谷滩区为建筑工地农民工开展义诊和维权服务。

2023年12月9日早晨,环卫工人、志愿者等在上饶市工人文化宫爱心驿站享用爱心早餐。当天共发放60份早餐。

2023年7月1日晚,首部江西职工主题原创大型情景剧《赣鄱职工 高歌向前》在南昌隆重上演。

去年9月“县级工会加强年”专项工作开展以来,江西各级工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全总专项工作方案,推动工会系统人力、财力、物力等资源进一步向基层倾斜,省、市两级工会实现对全省100个县级工会对口联系和指导支持的全覆盖,形成了同向发力、全面落实、上下联动、稳步推进的良好工作格局,取得较好成效。

政治引领更加坚强有力

7月1日晚,江西省总工会原创大剧“亿万职工心向党”——《赣鄱职工 高歌向前》在南昌大学体育馆隆重上演。整场演出通过讲党史故事、音乐剧、现代京剧、歌曲、朗诵等形式,深情回望建党102周年来江西工运百年所取得的突出成就,反映赣鄱大地新颜新貌,展示赣鄱职工新形象,表达赣鄱职工听党话、感党恩、跟党走的坚定信念。首演之后,江西省总工会已将该剧通过文艺下基层的形式送到各设区市和有关产业14场。

该剧的隆重推出是江西工会持续强化职工思想政治引领的一个缩影。在职工思想政治引领方面,江西省总工会认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,采取“文艺下基层+劳模工匠宣讲”“音乐党课”等模式,组建193支赣鄱劳模工匠宣讲团赴基层开展480余场宣讲,覆盖近10万名职工;组织文艺轻骑兵开展文艺演出下基层活动260余场;开展以“阅读经典好书 争当时代工匠”为主题的全省职工主题阅读交流活动320余场;组织“中国梦·劳动美——寻找最美劳动者”活动,在全省数字经济领域和新就业形态领域选树“最美劳动者”……

在省总工会的示范带动下,各县级工会也积极探索新途径新方法开展职工思想政治引领工作。安源、瑞金、万载等地加强红色工运资源的挖掘保护和开发利用,成功申报全国职工爱国主义教育基地;袁州、信州、安远等县区以“中国梦·劳动美”为主题,积极打造劳动公园、劳模公园、劳动大道等职工主题文化休闲场所。

组织功能更加健全完善

3月22日,江西省委常委会听取了工会工作汇报,强调要壮大基层工会组织工作力量。近年来,江西省总工会持续加强县级工会干部队伍建设,扩大基层工会组织和工作覆盖,工会组织体系日益完善。干部队伍结构得到优化,全省县级工会在职人员2193名,其中社会化工会工作者602名。专项工作开展以来,全省县级工会领导班子成员的平均年龄下降了1~2岁,在职工作人员增加了103名。截至2022年底,全省实名录入工会组织新增9112家、新增会员79.8万人,全省基层工会组织体系基本健全。赣州市总工会推动县级工会工作纳入当地党委党建工作总体规划和考核体系。南昌县则召开县政府与县总工会联席会,落实全县机关事业单位开设独立工会账户,经费独立核算……一直以来,江西省总工会自觉接受党的领导,严格落实党对工会工作全面领导、政府和工会联席会议制度,推动全省各级工会实现联席会议常态化。

同时,全省党工共建纵深推进,把基层工会组织建设纳入党建工作的总体部署。江西省委组织部与江西省总工会、省“两新”组织党工委联合出台《关于进一步加强党建带工建、工建服务党建工作的意见》,江西工会聚焦新业态领域持续发力,不断扩大工会组织对新就业形态劳动者的组织覆盖和工作覆盖。江西省总工会利用省“三方四家”协商协调工作机制,与省人社厅、省交通厅、省市场监管局、省邮政管理局搭建了和全省新业态头部平台企业的交流平台。抚州市在全省率先成立市级新就业群体综合党委,并构建“1+2+N”自上而下的党建工作体系。鹰潭成立市网约车行业党委,打造34个“新连心、文明行”红色驿站。南昌市青云谱区面向快递员打造“青蜂侠”党建联盟。

为实现对新就业形态劳动者的有效覆盖,江西大力推行“重点建、行业建、兜底建”模式,截至目前,全省各级工会共吸纳新就业形态劳动者67.7万人,其中2023年新入会9.7万人。抚州市高新区总工会多措并举,带动全区6000多名新就业形态劳动者入会;萍乡市数字经济聚集区所辖数字经济企业全部建会。

服务阵地更加巩固拓展

“累了能歇脚、渴了有水喝、没电可充电、饭凉能加热、应急有药品,太方便了。”在上饶市工人文化宫工会驿站里,正在等待手机充电的农民工老李说,刚刚自己正在为手机快没电而发愁,真是解决了燃眉之急,等待充电时,老李从饮水机里接了一杯热水。驿站内设有休息区、充电区、阅读区、“爱心妈咪小屋”等区域,饮水机、冰箱、微波炉、充电器、吹风机、书籍等一应俱全,能够24小时为户外劳动者解决“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等现实问题。这只是江西工会关心关爱户外劳动者的一个缩影,在赣鄱大地,类似的工会驿站遍及全省各地,已逾4200家,各级工会铆足了劲,全力打造“15分钟工会服务圈”,而在服务圈地图上,工会爱心驿站地标鲜明,一目了然。

在阵地建设上,省总工会坚持公益性服务性方向,有效实现共建共享,不断擦亮服务职工的“工”字品牌。当前,全省的县级职工服务中心已实现全覆盖;县级工人文化宫在建已建达到90%,其中投入使用已达65个;乡镇街道和工业园区职工活动场所投入使用389个,在建112个。

同时,数字工会建设迅速推进,全省数字工会建设方案对标全总要求。全省各市、县工会均开通微信公众号服务职工群众。南昌县总工会开设了“智慧工会”小程序,包含建会入会、业务办理、商城普惠等十大功能模块,一年不到新增线上活跃会员2万余人,入选全总“县级工会加强年”专项工作典型案例。

一年来,江西省总工会对县级工会的倾斜力度持续加大,将留成经费的80%以上用于对下级工会补助和开展全省性职工活动、维权服务、专项业务工作等支出,安排对下项目补助经费的60%用于县级工会及基层工会。在2022年投入3000多万元支持省级及以上工业园区和乡镇(街道)、社区职工活动场所建设的基础上,今年再安排5150万元予以保障;2023年安排1000万元奖补户外劳动者服务站点1000家以上。各地对基层补助力度也持续加大,余干县投资3280万余元分别在全民健身活动中心和高新技术产业园建设工人文化宫,推动高新技术产业园、创新创业园、食品产业园20多家企业建设职工之家。

制度机制更加优化高效

江西有八成以上企业在县级和园区,这些企业职工的合法权益如何维护?这一年,各级工会结合调研实际,紧扣职工需求,优化完善民主管理、维权服务、联系基层等机制。截至当前,全省县域职代会、厂务公开建制率已达80%以上。宜丰县在全国新业态县级职代会领域率先破题,其推出的“全覆盖、广协商,县级新就业形态劳动者联合职代会模式”成功入选全国优秀案例。

该省在全国首创的“三师一室”维权模式,历经近10年的发展,已在全省103个省级以上工业园区实现全覆盖。目前,江西“三师”团队近2000人,2018年以来累计化解劳动纠纷1.15万起,涉及金额总计6.44亿元。从源头入手着力化解职工队伍稳定风险,减轻职工诉累,将劳动争议解决在小、化解在早,努力实现争议不出企业、不出园区,打造多元化解劳动争议的江西样板。瑞金市“三师一室”维权服务中心被人社部、全国总工会和全国工商联联合通报表扬。安义县人大常委会组成执法检查组,对安义县贯彻落实《工会劳动法律监督条例》情况进行检查。

蹲点调研是江西各级工会转作风、解难题、办实事的重要举措,专项工作开展以来,江西各级工会下派466个蹲点组、1296名工会干部下沉一线,通过体验式察访掌握基层一手情况,靠前指导新建工会4700余家、新发展会员50余万人,慰问帮扶困难职工5万余人,基层工会的产业工人队伍建设改革、“六有六规范”建设、新就业形态劳动者入会服务等工作得到有效提升。

作用发挥更加突出有效

县级工会是连接地方工会和基层工会的“桥头堡”,是工会抓基层打基础的“一线工作部”,县级工会能量如何充分激发出来?如何更好发挥县级工会的主观能动性?江西省总工会做好顶层设计,在县级工会结合“首位产业”开展劳动和技能竞赛中,确保全省每年接近2200多场劳动和技能竞赛有五成以上由县级工会主办或承办,带动岗位练兵约164万人。围绕省委省政府的中心工作,通过“助力双‘一号工程’ 工会在行动”专项行动、“助力‘1269’ 建功新时代”专项行动以及江西工会服务职工“十大实事项目”,让堡垒更坚强,让职工得实惠。最新数据显示,由省市县三级工会出资,各县级工会具体组织的为10万名乡村教师免费健康体检工作已全面完成。

专项活动开展以来,全省各县级工会聚焦地方特色,大胆创新,积极探索各具特色的活动方式。新干县总工会积极组织箱包行业职工技能竞赛和箱包设计大赛,安远县总工会打造“全县小吃产业培训中心”,南康区聚焦家具支柱产业,创新实施“再造十万南康木匠”工程,走出一条“产改”与家具产业互融互促、双向赋能的新路子。

通过“县级工会加强年”专项工作各项举措,江西极大地推动县级工会有效实现了政治引领强、组织功能强、服务阵地强、制度机制强、作用发挥强。这是一项长期工程、系统工程,需要持续用力、久久为功,今年11月15日,江西随之出台《“县级工会提升年”专项工作实施方案》,明确了“提升五力”的目标(思想政治引领力、基层组织凝聚力、服务阵地吸引力、制度机制保障力、县级工会影响力)。从“加强年”到“提升年”,加强的是基层基础,提升的是履职服务能力,只有把县级工会打造成工会组织体系的坚强堡垒,才能在基层一线成为凝聚职工群众、积极履职尽责、勇于担当作为的宣传队、工作队、战斗队。

(责编:刘琼、黄瑾)