“强审计”激发“新活力”

“从56.2分到84分，2024年我们的关键指标还有望突破90分。”从“名落孙山”到“突围领跑”，福建省漳州市东山县总工会仅用了一年时间。

这一年间，东山县总工会经审会主任林淑容的办公桌上，一直摆放着一份漳州市总工会经审会在规范化建设考核中根据福建省总工会制定的县级工会经审工作规范化考核办法、为东山县总开具的“成绩单”：人员队伍弱化，工作执行软化，经审监督效应退化……林淑容告诉记者，在“县级工会加强年”专项工作中，东山县总的“逆袭”就从这份“成绩单”开始。

靶向攻坚

“我们把‘成绩单’中的扣分项全部纳入工作预警清单，区分时序进度依次调度，组织力量靶向攻坚。”为加强审计力量，东山县总向漳州市总提出了“师带徒”申请，由市总工会经审会派出审计组，对县总工会基层工会经费收支情况审计工作进行“一对一”传帮带。

漳州市总还聚焦“县级工会加强年”专项工作政治引领强、组织功能强、服务阵地强、制度机制强、作用发挥强的“五强”目标，指导东山县总制定了5年“全覆盖全方位”的审计计划，确保5年内基层单位工会经费收支情况实现“全覆盖审计”，重点工作经费使用情况实现“全方位监督”。

近日，福建省总印发《关于推进新时代工会经费审查监督工作高质量发展的意见》，提出推进工会经审工作高质量发展的3个方面、20条具体措施。构建常态化经审监督体系，建立与纪检监察派驻监督的贯通协同机制，完善经审工作考核机制；全面履行审查审计监督职责，拓展审计监督覆盖面，做到应审尽审、凡审必严；落实审计整改报告制度和审计整改督查机制、联动机制、问责机制，推动审计成果转化运用……这些规范化措施，成为福建工会加强经审工作考核评估的重要依据。

2013年以来，福建省总以县级工会经审规范化建设为支点，助力县级工会“升级”加力提速。福建省总在全国率先建立了全省统一的县级工会经审工作规范化建设标准和考核办法，通过构建覆盖5个一级指标、18个二级指标的规范化建设标准体系，对县级工会经审工作状况进行客观评价，推动县级工会经审工作水平得到提升。

全面提质

漳州市总开具的“成绩单”，不仅对东山县总提出了整改要求，也为市、县工会提升“县级工会加强年”专项工作质效提出了方向性的意见和要求。

据漳州市总工会经审会主任高育斌介绍，为推动“意见书”中相关问题整改到位，2023年市总对东山县总给予了134.5万元专项资金补助，用于招聘社会化工会工作者、开展一线职工疗休养、为职工子女提供暑托服务；为东山县总开展助推东山海洋食品、新材料新能源和滨海旅游产业高质量发展给予资金支持。不久后，首届福建省海洋经济产业职工技能竞赛也有望在东山落地。在省、市、县三级工会的共同推动下，东山县总在2023年进行的县级工会经审规范化建设考核中得到了84分。

据悉，福建省总构建的考核办法注重结果导向，把助力工会政策规定的贯彻落实作为经审工作的重要任务，围绕贯彻落实“县级工会加强年”专项工作部署开展立体式审计，推动监督问效、考核提效、赋能增效“三效融合”。对在“县级工会加强年”专项工作中，拓展审计范围、改进审计方法、提高审查审计质量、深化审计监督等方面有创新并取得成效的县级工会还给予经审工作创新加分，进一步调动县级工会创先争优的积极性。目前，福建省总基本建立了以工会经审组织为主体、以国家审计监督为指导、以社会审计为补充、以职工会员监督为基础的县级工会常态化经审监督体系。

此外，福建省总还要求全省各级工会加强对经审工作的组织领导，建立健全党领导工会经审工作机制，把经审工作纳入工会整体工作中同规划、同部署、同推进；要支持经审组织依法履行职责，加强经审组织和干部队伍建设，为经审工作开展提供必要保障。

转型升级

据悉，接下来，福建工会将加快推进审计监督转型升级，全面履行以推动工会重大政策措施落实、防范化解风险隐患、完善内部控制制度、提高资金使用效益为重点的经审监督职责，拓展预算执行审计的广度和深度，助力提升县级工会全面预算绩效管理水平，充分发挥经审组织常态化“经济体检”和“治已病、防未病”的功能作用，以“强审计”激发县级工会“新活力”。

福建省总工会党组书记、副主席祝荣亮表示，福建工会将发挥好考核评价的“指挥棒”作用，统筹做好以提高审计质量揭示问题的“上半篇文章”和以审计整改推动工作的“下半篇文章”，以有力有效的经审监督服务保障“县级工会加强年”专项工作落地见效。