解难题补短板，建好服务职工的“桥头堡”

怀化市总工会“把脉问诊”县级工会建设，筛出32项共性问题并督促改进；永州市总工会把阵地前移至离职工最近的地方，全市12个园区即将实现工人俱乐部、职工医疗互助、企业建会建“家”的3个“全覆盖”；浏阳市总工会探索在社区开展区域性工资集体协商，破解小微企业职工权益保障难题……近年来，湖南工会把加强县级工会建设作为抓基层、打基础的重要工作，认真落实全总部署，积极争取省委重视，着力解难题补短板，建好服务职工的“桥头堡”，增强了基层工会活力。

党政支持夯实基础

注重把知职工、懂职工、爱职工的干部选配到工会领导岗位，加强县级工会工作力量；县级党委每年至少要专题研究1次工会工作，县级政府和工会每年至少要召开1次联席会议；将工人文化宫等阵地建设纳入公共文化服务体系……今年初，湖南省委办公厅印发《关于进一步加强新时代县级工会建设的意见》（以下简称《意见》），对充分发挥县级工会重要作用提出总体要求、具体任务和组织保障。

《意见》明确提出县级工会建设政治引领强、组织功能强、班子队伍强、制度机制强、服务阵地强、作用发挥强的“六强”目标。

“省委就工会专项工作发文部署，充分体现对工会工作的高度重视和支持。”湖南省人大常委会副主任、省总工会主席周农说。

截至目前，湖南123个县（市、区）已普遍建立政府与工会联席会议制度，省委和各市（州）委分别把工会工作纳入对县（市、区）党委的绩效考核内容。

为推进“县级工会加强年”专项工作走深走实，湖南省总成立专项工作领导小组和工作专班，制定并印发实施方案，通过领导班子成员和直管产业工会、机关各部室、直属事业单位及各地市级工会对口联系的方式，实现全省123个县（市、区）总工会对口联系和指导支持全覆盖，共计派出109个工作组312名工作队员赴基层蹲点。

聚力“六强”开创新局

湖南工会瞄准《意见》提出的 “六强”目标，坚持上级工会对口联系指导与发挥县级工会主体作用相结合、顶层设计与基层创新相结合的原则进行探索创新。在此推动下，县级工会工作积极性、主动性、创造性持续高涨。

2021年，长沙县总工会推出“工会+税务”双平台双覆盖工作机制，实现新就业形态劳动者建会入会与社保缴纳服务双推进，解决了新就业形态劳动者社保缴纳的痛点堵点。近期，长沙县总分批为已入会的3900名快递员、外卖员等新就业形态劳动者开展免费体检。

服务阵地强，工会作用才能更好发挥。今年3月，长沙市开福区首家24小时工会驿站开放，户外劳动者随时都能“刷脸”进站享服务。在汨罗市，工会驿站实现中心城区社区、城区主要街道的双覆盖，站点位置上传电子地图。

湖南省总还加大工会经费向基层倾斜力度，2022年、2023年省总本级对下补助经费、服务职工经费和组织职工活动经费支出分别占总支出的92%、94%，两年下拨职工服务阵地建设补助资金4.68亿元。

推进区域性、行业性工会联合会建设，加强社会组织、楼宇商圈等工会组织建设……“县级工会加强年”专项工作启动以来，湖南新建工会组织14290个，新增新就业形态劳动者会员26万名。

服务县域发展彰显作为

长沙县总服务县域特色产业、支柱产业等发展需要，开展涂装工、乡村美食制作、茶艺师等职业技能竞赛；浏阳市总联合13个部门，结合引领当地经济建设发展的10条产业链开展职业技能竞赛……近年来，湖南各县级工会将深化“产改”、助力乡村振兴等作为“县级工会加强年”专项工作的重点方向，为县域经济社会发展注入“工力量”。

白关丝瓜是株洲市芦淞区乡村振兴发展和培养的主要品牌产业。根据产业发展需要和农民的期盼，芦淞区总工会长期举办白关丝瓜栽培班，并组织开展首届“芦淞工匠杯”白关丝瓜产业工人技能竞赛，助推产业升级，助力乡村振兴。

平江县是“中国辣条之乡”，2023年，平江县总工会组织开展“深化‘三个十’ 争先创一流”劳动竞赛活动和岗位练兵活动，支持企业举办12个工种的技能竞赛80余场次，参赛职工9000余人次。

湖南省总工会组织部部长曹源忠表示，目前全省“县级工会加强年”专项工作已进入巩固提升阶段，省总将长效推进，不断夯实基层基础，全方位、多举措增强县级工会的引领力、组织力、服务力。